國際產能合作是“一帶一路”重要抓手和平台

國務院新聞辦公室於2016年2月3日下午3時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行發佈會，請國家發展改革委主任徐紹史介紹2015年經濟社會發展情況，並答記者問。

[中國日報記者]剛才您提到化解落後產能的問題，我的問題是產能“走出去”，2015年是國際產能合作的開局之年，產能合作和裝備合作成為熱點，請徐主任介紹一下相關情況，還有2016年有什麼新的打算？

[徐紹史]謝謝這位記者朋友。大家都知道，2013年習近平主席提出要建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，大家稱之為“一帶一路”建設。去年三月份博鰲會議期間，發改委、外交部、商務部已經發布了“一帶一路”的願景和行動白皮書，也翻譯成各種文字。我們現在正在按照中央的部署，積極推動“一帶一路”的建設。而國際產能合作正好又是“一帶一路”建設的一個重要抓手和平台，它的目的是一致的，都是要推進務實合作，實現互利共贏。

國際產能合作實際上是基於一個最基本的考慮，就是中國確實有富餘的優勢產能，我們現在鋼鐵也好、水泥也好、平板玻璃也好、電解鋁也好，並不是落後產能，我們這些產能都是符合標準、符合規範，而且是比較先進的一些產能，同時我們又有比較充裕的裝備和施工能力，我們生產這些裝備，現在應該説產能也是很大的，而且我們建設的規模很大，建設的進度很快，因此我們的施工能力也是非常充裕的。第三，我們裝備合作的性價比好，我們的裝備、我們的施工普遍要比其他企業成本要低，進度要快。

現在全球的情況來看，發達國家基礎設施建設正好需要更新、改造、完善，發展中國家都在大力推進工業化和城鎮化，因此它們需要大量的產能，特別是製造業的產能。所以這個就一拍即合了，特別是在“一帶一路”建設當中，就把我們“一帶一路”建設跟國家的發展戰略契合起來了。所以“一帶一路”建設也好、國際產能合作也好，是符合當前全球經濟發展實際的。

去年來看，我們加強了雙邊、多邊合作，開闢第三方市場，我們跟17個國家簽訂了產能合作的備忘錄或者協議，跟20多個國家簽訂了“一帶一路”的備忘錄或者政府間的協議。我們還對接東盟、歐盟、非盟、拉共體等等，跟他們進行多邊的合作，來推動國際產能合作，同時跟一些國家、跟一些跨國公司達成共識，合作去開闢第三方市場。所以去年一年在這些方面取得了比較大的進展。我們加強了資金的支持。大家都知道，亞投行成立了，絲路基金建立了，還有一些雙邊、多邊的合作基金，力度也都比較大，這些都助推了國際產能合作。

去年產能合作在三個方面有重大突破，一個是鐵路合作，鐵路合作最近一條是印度尼西亞的雅加達到萬隆的高速鐵路，設計時速是250公里到300公里。兩個國家成立合資公司，建設這條高速鐵路，要在2018年底基本建成，2019年開始運行。第二條是中老鐵路，去年12月2日已經正式奠基開工，有470多公里，中國和老撾合作建設。第三條是中泰鐵路，去年12月下旬也正式啓動，從泰國的朗開到曼谷，這條鐵路將近800公里。第四條是匈塞鐵路，匈牙利到塞爾維亞，這條鐵路300多公里，兩個國家大概都有150多公里，中國跟他們一起合作建設。塞爾維亞段已經啓動了。莫斯科到喀山的高鐵，雙方聯合提議已經開始勘測。南美，巴西到秘魯的兩洋鐵路，也已經開始跟兩國合作進行勘測。當然還有一些，包括美國的西部快線等等。所以，鐵路是去年一個重大的進展，特別是中老鐵路、中泰鐵路，這是我們泛亞鐵路中南半島的很重要的鐵路，從昆明直接下去，從磨丁、磨憨就可以到萬象，萬象過了河之後就可以到朗開，朗開下去就可以到曼谷。現在馬來西亞和新加坡正在醖釀建一條500多公里的高鐵，北邊要到泰國，南邊到新加坡，這條鐵路我們也正在跟蹤。如果這條鐵路也開工建設的話，時間不長，中南半島整個就可以貫通了。