“一帶一路”的 資源機遇與風險

過去10年間，中國快速增長的資源需求對國際資源市場變化、生產國和消費國關係、地緣政治格局帶來了重大影響。

受制於基礎設施匱乏以及一些地緣政治緊張因素的影響，不少資源地區佔中國的進口份額正在縮減。亞投行和絲路基金以及更廣意義上的“一帶一路”戰略將有望改變這種局面。

“一帶一路”沿線國家的天然氣儲備佔全球53%、石油佔17%、煤佔25%、鐵礦石約佔20%。中國對全球可持續發展的承諾很大程度上取決於“一帶一路”戰略沿線的基礎設施開發與管理，以及建設公路、鐵路、航路、能源管道、電站過程中的工業擴張。

“一帶一路”的倡議並不是單純的資源戰略，而是涉及豐富的合作領域，但沿途的資源產區和國家同時具備風險和機遇。“一帶一路”途經許多重要資源的產區和環境敏感地區。當部署基建項目的時候，嚴重的水資源匱乏問題需要特別關注，中巴經濟走廊就是一個明顯的例子。“一帶一路”對中國加強環境敏感的資源治理是個機遇。

此外，還有一些比較關鍵的問題需要面對。例如，美國在其“亞洲再平衡”戰略背景下對“一帶一路”的看法和反應;作為沿線的主要大國，印度和俄羅斯的考慮是什麼？

國務院發展研究中心與英國查塔姆研究所聯合發佈的《引領新常態：中國與全球資源治理》(NavigatingtheNewNormal：ChinaandGlobalResourceGovernance)報告，對這些問題進行了解讀。

報告稱，過去10年，中國與絲綢之路經濟帶上中亞國家的貿易增長了680%。在自然資源方面，這些國家擁有的天然氣和石油儲量分別約佔全球的50%和16%。

“海上絲綢之路”沿線國家的石油、天然氣儲量僅佔全球的1%和3%。但該規劃在中國加強能源安全問題上扮演了重要角色，保證了來自中東的石油安全運輸到中國。

在全球範圍內，一些戰略海運通道攸關中國的國家利益。海運通道，特別是適合“超級油輪”的通道，如霍爾木茲海峽、馬六甲海峽和曼德海峽非常擁擠。馬六甲海峽是亞洲最重要的資源海運通道，這裏每天通過1100萬桶左右的石油。2014年，中國進口的近70%石油、28%鐵礦、21%銅礦通過該通道。