今年國企改革將推“十大試點”

經濟日報北京2月23日訊(記者 李予陽)國務院國資委副秘書長彭華崗在今天舉行的“聚焦新國企·改革進行時”深入推進國企國資改革研討會上表示，隨着《關於深化國有企業改革的指導意見》和11個配套文件發佈，國企改革重大舉措落地邁出實質性步伐。

彭華崗介紹，新形勢下國企改革呈現落實有力、推進有序、實踐有效、改革有為的良好態勢。國有企業功能界定分類穩妥起步，17家省級國資委和40户中央企業已提出方案。公司制股份制改革成效顯著，全國國有企業改制面已達80%。法人治理結構不斷完善，2015年中央企業建設規範董事會的企業增加11户，總數達到85户。企業結構調整與重組步伐加快，推動中國南車和中國北車等6組12户中央企業聯合重組。推動電信資源重組整合，形成以“共享競合”為核心的鐵塔模式。此外，以管資本為主推進國資監管機構職能轉變，國務院國資委取消、下放審批事項22項，各省級國資委取消、下放審批事項222項。

彭華崗介紹説，國有資本投資公司試點深入推進，國投、中糧集團開展了業務結構優化、管控模式重塑、資本專業運作等改革工作。深化企業董事會職權試點工作，向中國建材、新興際華等授予中長期發展戰略規劃、高級管理人員選聘、重大財務事項管理等6項職權。

試點企業國投公司對於旗下試點企業國投電力，按照“能放則放、應放全放”的原則，將人力資源管理、薪酬激勵、部分融資管理等依法應由企業自主經營決策的事項歸位於國投電力，共有70個事項授權國投電力自主決策。

新興際華集團在央企中首個試點了董事會選聘總經理。企業通過《總經理聘用合同書》實現總經理“身份市場化”，明確如考核沒有完成相關目標或業績考核在C級以下，企業有權對總經理解除聘用合同，且只保留普通員工身份。

彭華崗表示，國企在加強董事會建設、市場化選聘經營管理者、推進職業經理人制度、改組組建資本投資運營公司等重大問題上，仍要加快探索，尋求新突破。2016年是國企改革政策落實年，將圍繞重點難點問題開展“十項改革試點”，以取得突破、多點開花，以點帶面，推進體制機制創新；同時要進一步抓好國資監管機構職能轉變，激發企業活力。