“一帶一路”青海省構建對外開放新格局

機場將有口岸免税商店、將有10個國際商城和進口生活館、可以體驗“瀾滄江-湄公河源頭風情文化旅遊”……這些美好的願景將在“十三五”期間陸續變成現實。

記者昨日從省發展改革委瞭解到，“十三五”期間，我省將緊抓國家實施“一帶一路”戰略的重大歷史機遇，積極參與長江經濟帶建設，建設和優化對外交流平台，拓展對外合作空間，加快培育國際合作和競爭新優勢，構建全方位、多層次、高水平對外開放新格局。

●構建對外開放通道

加快鐵路公路建設，提升樞紐功能，加大對國際航線的支持力度，實現與主通道間的高效暢通。構建進入中亞、西亞、南亞及歐洲地中海國家的戰略通道，夯實對外開放的互聯互通基礎。加快構建通達全國和重要國家(地區)的航線網絡，開通國際貨運包機，建設區域航空貨運集散中心。加強航空和陸路口岸基礎建設，提升口岸綜合服務功能，形成絲綢之路經濟帶上的貿易通道。建設數字絲綢之路。

●打造西寧、海東和格爾木三個對外開放節點城市

加強與國內外各類商協會、海外僑胞的溝通聯繫，進一步完善與沿線國家和地區的交流合作圓桌會議機制，在條件成熟的國家和地區設立對外合作聯絡處(窗口)，在友好協商的基礎上互設代表處，為合作交流提供信息和服務。將積極與沿線國家和地區締結友好關係，在已經建立友好締約城市的基礎上，加強與中亞五國、阿聯酋、沙特、俄羅斯等國的溝通聯繫，建立友好省(市州)關係，制定務實的交流合作計劃，打造西寧、海東和格爾木三個對外開放節點城市。

●打造“瀾滄江-湄公河源頭風情文化旅遊”線路

我省文化旅遊資源十分豐富。“十三五”期間，我省將充分發揮民族文化人文優勢，廣泛開展教育、文化、旅遊、衞生等領域合作，形成面向周邊國家和地區的人文交流基地。以唐蕃古道、崑崙文化為重要載體，組織工藝美術大師走出國門開展人文和民間文化交流，支持文化企業赴境外商業演出和發展文化貿易，促進文化產品行銷海外，打造文化展示交流平台。

以循化縣撒拉族與土庫曼斯坦歷史文化同根同源為基礎，充分挖掘歷史、民族文化資源，編排“古秘撒拉爾”為主題的史詩紀錄片和實景體驗，打造絲綢之路歷史文化旅遊區。利用玉樹藏族自治州雜多縣系瀾滄江-湄公河源頭的獨特地理優勢，打造“瀾滄江-湄公河源頭風情文化旅遊”線路，吸引湄公河流域五國民眾來青旅遊，開展人文、生態、商貿交流。

●建設10個國際商城和進口生活館

如今，隨着我省對外開放力度的加大，在家門口吃到進口食品已不是難事。“十三五”期間，我省將積極擴大進口，推行“保税倉儲+保税展銷”進口館等模式，增加一般消費品和生活用品進口，建設10個國際商城和進口生活館。優化進口商品結構，鼓勵省內大型工業企業自行進口先進技術、重要設備和關鍵零部件，穩定資源性產品進口，擴大從中亞和南亞等國家紡織原料、中藥材等商品的進口規模。

●在重點國家和地區建設中國(青海)特色商品國際營銷中心

在擴大進口的同時，我省還將拓展對外營銷網絡。開闢我省特色產品的新興市場，基本形成覆蓋主要貿易伙伴的銷售網絡。支持企業在重點國家和地區建設15箇中國(青海)特色商品國際營銷中心，鼓勵有條件、有實力的企業收購國外商貿流通企業或建設自主國際營銷渠道，快速拓展境外銷售網絡。支持企業設立境外商品展銷中心、分撥中心、零售網點、售後服務中心直接參與國際市場競爭。鼓勵內外貿企業兼併重組和合作，培育大型國際化流通企業。支持企業發展跨境電子商務、市場採購貿易等新型貿易方式，通過“海外倉”等模式融入境外零售體系。

●機場將有口岸免税商店

規劃中提到，我省將推進綜合保税區建設，推進曹家堡保税物流中心(B型)、西寧綜合保税區、青海國際保税購物中心等海關特殊監管區建設。推行“保税倉儲+保税展銷”、進口商品直銷、國際採購-進口-銷售等模式進口館，以及機場口岸免税商店建設。

同時，推動貿易便利化，加快對外貿易“單一窗口”和口岸體系建設，建立信息互換、監管互認、執法互助的通關協作機制，全面推行關檢合作一次申報、一次查驗、一次放行的“三個一”模式。加快電子口岸建設，建立青海省電子口岸信息服務平台。探索推動水果、肉類等進口檢驗檢疫指定口岸建設。(吳亞春)