樓繼偉：“人民幣貶值”話題系炒作

2月26日，G20(二十國集團)財長和央行行長會議將在上海開幕。在全球經濟復甦乏力、主要經濟體政策趨於分化的背景下，市場各方對於本次會議期待頗高。

會議召開前，國際貨幣基金組織(IMF)發佈報告稱，在經濟極度脆弱的背景下，主要國家必須合作拿出“大膽的”應急措施，以提振經濟增長並遏制風險。

這樣的號召加上人民幣匯率的波動，讓市場開始猜測本次會議是否會達成“新廣場協議”？對此，財政部部長樓繼偉表示是“幻想”。然而，加強協作應對危機並不是幻想。據媒體報道，本次會議將就全球增長、基礎設施投資、國際金融監管改革、全球税收協作以及環境保護項目融資等八大議題展開討論。

本次會議在上海召開，也讓中國在匯率、經濟改革等多個問題上的表態成為關注的焦點。中國現代國際關係研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英在接受《每日經濟新聞》記者採訪時介紹，在1月份召開的達沃斯論壇上出現了許多唱空中國的聲音，市場對於中國經濟的發展存在疑惑，我們也有必要抓住機會作出回應。

中美日否定“新廣場協議”

1985年，美元同樣處在升值通道，日本是全球最大的債權國，各國貨幣匯率劇烈震盪，當年的7國集團簽署了廣場協議，確定美元對主要貨幣匯率有秩序地下調，以解決美國鉅額的貿易赤字問題。

上月底，美林銀行首席投資策略師邁克爾·哈內特在發給媒體的一封聲明中稱，當前全球經濟所面臨的威脅，與1985年非常相似，因此需要各國政府達成一份類似的協議。

然而即將參會的各國財長對這一建議並不感冒。來自美國、日本，包括中國在內的各國財長們紛紛在會前表態，如樓繼偉稱新的廣場協議“只不過是幻想”，日本官員也稱本次會議“不會出現靈丹妙藥”。

美國財政部長雅各布·盧在前往上海前對媒體表示，在某些方面，當前實體經濟的表現其實要好於市場預期，因此“在危機不存在的情況下，不要指望(上海會議)去應對危機”。

然而IMF的判斷並不像美國那樣樂觀，其在24日發佈的報告判斷，當前發達經濟體的復甦或將繼續維持緩慢，而新興經濟體的增長前景已經惡化。在經濟復甦疲弱，金融市場又發生震盪之際，全球經濟非常容易受到負面的衝擊。

IMF認為，G20必須現在就制定計劃，通過可用的財政空間提振公共投資，合作支撐需求。

哈內特也在聲明中承認，期待上海會議達成新的廣場協議可能為時過早，但他仍然擔心，政策制定者們也許只有看到全球經濟變得更加糟糕時才會採取行動。

儘管樓繼偉明確否定了“新廣場協議”的可能性，但這並不代表中國不會積極回應市場的期待。

財政部副部長朱光耀在會前表示，全球經濟存在下行風險，G20成員國需要加強政策協調應對挑戰，提振全球市場信心。中國今年作為G20主席國，要發揮積極作用，加強G20成員國的宏觀經濟政策協調。

市場聚焦中國匯率穩定

本次G20財長和央行行長會議在上海召開，中國可謂是焦點中的焦點。經歷了去年8月11日的新匯改，以及資本市場的大幅波動，市場對中國有着許多疑慮。

《華爾街日報》刊文稱，可以預見中國在此次會議上將採取防禦姿態。由於人民幣匯率下行對全球市場的溢出效應，中國是否可以消除全球央行和投資和對其模糊貨幣政策的疑慮，將成為最關鍵的一點。

自去年新匯改以來，全球市場對於人民幣匯率走低的擔憂從未停止過。“市場正在將人民幣推向貶值的方向。”澳大利亞羅伊研究所G20研究中心負責人塞恩斯伯裏介紹，有聲音認為本次會議應就匯率波動達成協議。

會議召開前，中國多位高層官員對此作出了明確的表態。如樓繼偉回應稱，G20會議議程並沒有讓人民幣貶值這一話題，所謂讓人民幣貶值的提議不過是“媒體炒作”。

在會前力挺人民幣的聲音不只來自中國。雅各布·盧本週在接受採訪時也表示，人民幣並沒有大幅貶值的基礎。但他同時提出，中國需要釋放明確的政策信號，表明人民幣不會出現大規模貶值。

投資者們的另一個疑惑是，放慢腳步的中國經濟是否還能被當成全球經濟的引擎。國務院總理李克強24日下午在北京會見世界銀行行長金墉時表示，在世界經濟增長放緩、國際貿易出現下滑、金融市場波動加劇的背景下，中國經濟穩中有進、穩中有好，運行處於合理區間，結構調整取得積極進展。

此外，中國也有望採取更加積極的措施。央行調查統計司司長盛松成日前以其個人名義撰文建議，未來一段時期，可將我國的財政赤字率提高到4%，甚至更高水平，由此可以彌補降税帶來的財政減收，有效進行逆週期調控，更好地支持供給側改革。事實上，中央政府赤字率已在提高。財政部網站週四公佈，2016年1月中央政府收入為7256億元，支出為8387億元，當月收支差額負1131億元。

◆八大議題

會議將就全球增長、基礎設施投資、國際金融監管改革、全球税收協作以及環境保護項目融資等八大議題展開討論。

◆多個焦點

中國在匯率、經濟改革等多個問題上的表態成為關注的焦點，同時，市場開始猜測本次會議是否會達成“新廣場協議”等。