建境外產業園區助“一帶一路”建設

原標題：建境外產業園區助“一帶一路”建設

政府工作報告提出，“十三五”時期，“一帶一路”建設要取得重大進展，國際產能合作實現新的突破。全國工商聯副主席、億達集團董事局主席孫蔭環委員在接受記者採訪時認為，應借鑑國內產業園區發展的成功經驗，大力推動境外產業園區建設，助力“一帶一路”建設。

記者：您認為境外產業園區的優勢在哪裏？

孫蔭環委員：目前，我國已在全球開發運營70多個境外產業園區，以境外產業園區泰中羅勇工業園為例，凡進入該園區的企業，可以享受泰國政府給予的土地永久所有權等多項優惠政策，而單個企業在境外建廠很難享受這種超值待遇。實踐證明，國內企業抱團出海，有利於同合作國達成發展共識，獲得更多的優惠政策，推動產品和服務進入發達國家市場，加快國際產能合作及雙邊關係發展。

記者：在建立境外產業園區的過程中，政府應該做哪些工作？

孫蔭環委員：政府應該把境外產業園區建設納入整體戰略中，憑藉國家的資源整合能力，挖掘具備投資潛力的國家和地區，與當地政府共同商討合作框架。應該成立跨部委的“一帶一路”產業合作及園區建設工作小組，統籌協調產業合作及產業園區的規劃、開發、建設與運營，形成有效的磋商協調和管理機制。

記者：您認為政府可以為境外產業園區建設提供哪些優惠政策？

孫蔭環委員：可以進一步完善投資貿易和通關便利化，增加“走出去”企業進口返銷配額，積極推動海關、檢驗檢疫、邊防等執法部門與相鄰國家口岸深入合作，減輕境外產業園區及入園企業的運營成本。政府還可以搭建高校、科研院所、培訓機構與企業間的人才培養合作平台。銀行應加強與園區建設企業的合作力度，應為開發企業使用混合資金提供便利。國家還可以倡導建立多層次資本市場，支持企業在境內外發行股票和債券。

(本報記者 吳琳)