軍區善後辦接管招待所農副基地等 有單位上千人

為了改革勇向前

——來自善後辦的軍隊人大代表暢談改革強軍使命擔當

建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對決策嚴重失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴格追

3月13日，習主席出席解放軍代表團全體會議時強調，實現強軍目標需要全軍官兵共同奮鬥，推進軍隊改革創新需要全軍官兵共同努力。14日，廣州軍區善後辦主任賈曉煒、原聯勤某分部部長劉忠兩名軍隊人大代表，走進本報兩會會客廳，暢談改革強軍使命擔當。

軍隊人大代表賈曉煒(中)、劉忠(右)接受本報記者杜康採訪。 本報記者穆可雙 攝

善後之“善”，重在擔當

記者：善後辦的職責是什麼，在改革強軍進程中發揮着什麼作用？

(四)堅持嚴格規範公正文明執法。依法懲處各類違法行為，加大關係羣眾切身利益的重點領域執法力度。完善執法程序，建立執法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規範行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查等執法行為。嚴格執行重大執法決定法制審核制度。是軍隊改革的“穩定器”和“平衡機”。善後工作是改革系統工程的重要一環，事關改革進程、部隊穩定和官兵切身利益。

劉忠代表：善後，要緊盯改革，善作善成。善後辦，不是簡單的“收尾辦”“守攤辦”，從某種意義上講是改革的“助推器”。善後之“善”，重在作為，善後辦，重在“辦”，既要創造性地將部隊建設的成果高效轉化為改革發展的動力，又要善於化解各類遺留問題為改革減負。

賈曉煒代表：善後，要善做嫁衣，甘於奉獻。善後辦是臨時性機構，隨着改革的結束將自動完成使命，退出歷史舞台，所以善後工作更要像服從作戰命令一樣，用犧牲奉獻澆灌“改革之花”。

立規定責，主動作為

記者：善後辦成立伊始，各項工作沒有現成的經驗可供借鑑，該如何有效開展各項工作？

劉忠代表：回顧我軍歷次調整改革，鐵紀嚴規是確保改革成功的重要保證。今天，深化國防和軍隊改革對於紀律的要求更嚴於往常。這期間，善後工作上下關注，政策性非常強，必須把依法管理、依法抓建放在突出位置，切實把規矩立起來，抓緊健全規章制度、規範工作運行、明確辦事流程、嚴明獎懲措施，使善後工作一開始就有章可循、有序運轉。

賈曉煒代表：我們在籌建善後辦過程中，堅持制度建設同步推進，確立了“責任落實到人，管理有章可循”的目標，並按照“立起管總的、抓住關鍵的、解決急需的”的工作思路，陸續制訂出台了《善後辦黨委議事規則》《運行初期工作規範指導手冊》《加強機關自身建設的措施》等一系列制度措施，初步建立起黨委議事、值班辦事、日常管理等方面的工作規範。

劉忠代表：善後辦前面連着千軍萬馬，後面連着千家萬户。依法依規開展工作的同時，我們要主動作為，把善後善為理念根植心間，責無旁貸地抓好服務保障。

勇於創新，破解難題

劉忠代表：善後辦前面連着千軍萬馬，後面連着千家萬户。依法依規開展工作的同時，我們要主動作為，把善後善為理念根植心間，責無旁貸地抓好服務保障。行為，加

賈曉煒代表：善後工作作為軍隊改革系統工程重要一環，必須深入貫徹創新發展要求，助推改革強軍實踐。首先，要用創新發展的理念統一思想，充分認清創新驅動戰略的重大意義，切實擺在重要位置，強化行動自覺;其次，要用創新發展的思路開展工作，積極轉變思維觀念，創新方式方法，以敢為人先的勇氣、敢啃硬骨頭的韌勁，勇於擔當，主動作為。

劉忠代表：善後辦接管的單位有幹休所、招待所、農副業基地、幼兒園、印刷廠等，攤子大、類型多、分佈散，有的單位有數百上千人，有的單位只有幾個人，管理監控難度大。與之形成鮮明對照的是，善後辦機關工作人員少，人少事多的矛盾凸顯，管理工作難度較大。面對現實困境，必須創新工作模式、管理模式，不斷開闢新天地。

賈曉煒代表：對善後辦工作人員來説，創新的落腳點要放在當好改革保障隊上，放在強軍興軍上，盡全力把後續改革任務完成好、把軍用資產管好用好、把歷史遺留難題解決好，不辜負肩上的光榮使命。

■本報記者杜康