日媒：中國搞海洋擴張有威脅？美國人都自相矛盾

*日本《外交學者》3月21日文章，原題：中國海上擴張：美國政府自相矛盾的威脅分析？*今年的全國人大會議開幕時，中國政府重申擴大海上影響力的計劃。不過，該計劃不涉及佔領新的領土或軍事威脅鄰國，而是在全球大力發展中國民用海洋事業。

我們或許注意到，2008年以來的7年裏，中國軍艦每年造訪印度洋地區不到10艘次，而且大多是執行打擊海盜任務。像中國這樣的經濟體想要在印度洋(的吉布提)設立後勤保障基地(支持世界上最大的商船隊、每年保護商船的軍艦和計劃中的8000維和士兵)，不應讓人意外，也不應算作威脅。

我們或許也注意到，美國國家情報總監詹姆斯·克拉珀今年2月提交給國會的對美國威脅年度評估中，並未提到中國對國際商業航運構成威脅。同樣，美國海軍情報局2015年評估認為，中國賦予海軍協助保護國際商業航運的極重要任務。

與此同時，美國政府的某些部門，繼續強調中國對南海商業航運構成威脅，這與美國國家情報總監和海軍情報局的評估相矛盾。比如，今年3月8日，時任美國太平洋空軍司令洛裏·羅賓遜上將提醒澳大利亞和全世界，在她所謂的“中國軍事化南海”的背景下，如果主要國家不進行航行自由行動，維護地區“依據國際法規和準則的國際空域和海域飛行和航行權利”，那麼他們將“有可能失去它”。

如果美國官員暗示中國威脅商業航運或國際海域商船航行權，那麼最好採取行動證實這種説法，並且公開理順他們的觀點與美國主要情報機構的評估。

路透社曾報道稱，商業航運企業及保險公司不認為中國與鄰國南海島嶼爭端緊張升級，會導致他們運營風險升高。▲(作者格雷戈·奧斯汀，汪析譯)