第41集團軍解隨軍家屬之難 新建760套公寓住房

改革調整，強基固本恆為功

——陸軍第41集團軍開展改革專題教育強化抓建基層管窺

3月中旬，陸軍第41集團軍傳出喜訊：剛剛結束的階段性比武考核，近八成旅團級單位基礎訓練成績較往年同期上升7個百分點以上。“改革發力起步，更需要我們強基固本，推動改革精神落地生根。”集團軍領導介紹説，他們堅持以“解剖麻雀”“燕子壘窩”“愚公移山”三種理念抓基層、打基礎，有效實現了服務大局、助力改革的目標，推動了部隊建設全面發展。

“解剖麻雀” 找準問題思良策

年初，某旅下發通知，計劃開展預提指揮士官集訓。

消息一出，二連報名者雲集。上等兵王剛的心聲頗具代表性：“改革強軍，在部隊建功立業的機會越來越多。但是，有能力才能有作為，我們爭相進入教導隊淬火歷練，就是想為以後留隊攢足勁。”

窺一斑而知全豹。改革強軍專題教育中，這個集團軍反覆剖析抓基層、打基礎與投身改革的依存關係，引導部隊各級對照綱要老老實實抓建基層、紮紮實實練兵備戰。

教育中，有一個故事常被提及：某連指導員新官上任“三把火”，制訂了幾項不太切合連隊實際的“土政策”。本想“燒紅”連隊發展勢頭，結果卻事與願違。正當這名指導員沮喪之際，集團軍機關送來連續16年榮獲基層建設先進單位的某團地爆連抓建經驗：對照《綱要》不折騰，反反覆覆抓落實。這名指導員深受觸動，帶領黨支部一班人紮紮實實打基礎、抓建設，連隊面貌很快煥然一新。

改革期間，解決基層建設出現的新問題、新情況離不開“解剖麻雀”式的精準調研。集團軍又遴選5個先進連隊、5個建設相對落後的連隊和5個由“後進”轉為“先進”的連隊進行專項調研，並以內部資料的形式進行推廣，開創了“一連被解剖，百連均受益”的生動局面。

“燕子壘窩” 落細落實促發展

深研細學法規制度、互為師徒苦練授課技巧……年初，這個集團軍組織的“百名黨支部書記培訓”活動，讓許多指導員大呼解渴。

作為破解基層黨支部書記“成分新流動快、素質參差不齊”等問題的常態之舉，這個集團軍每年年初都要舉辦一期新老黨支部書記業務培訓。此次恰逢國防和軍隊改革實質展開，集團軍黨委抓住這個契機，讓這次培訓與改革教育“同頻共振”。

“改革的目的是強軍，抓建基層是一個點滴積累、螺旋上升的過程。要有‘燕子壘窩’精神，做實做好經常性基礎性工作。”集團軍主要領導掛帥指導培訓，點將遴選優秀政治幹部集智攻關，把改革強軍與抓基層打基礎的辯證關係析清理透，用“抬頭看天”與“低頭趕路”的辯證法，引導基層政治幹部學會沿着改革指引的方向謀發展，循着《綱要》要求紮紮實實夯路基。

某旅四連連續多年未跨入基層建設先進單位行列，該旅機關派出工作組到連隊蹲點幫帶，一邊狠抓獎懲制度落實，強化骨幹作用發揮;一邊與連隊幹部共同商討制訂骨幹培養規劃，有計劃地將培訓對象放到具體任務中摔打磨鍊，推動連隊建設換擋升級。

“愚公移山” 久久為功祛頑症

“隨軍住新房，樂了丈母孃。我們基層官兵真真切切感受到了改革釋放的紅利，練兵打仗的勁頭更足了!”3月18日，某師舉行“點贊改革”主題演講比賽，四級軍士長程祝貴的心裏話引來了陣陣掌聲。

軍人家屬隨軍政策調整以來，這個集團軍幾屆黨委班子同心協力，完成了760套公寓住房建設任務，較好解決了新增隨軍家屬住房難題。“不管班子變不變，為基層辦實事、為戰鬥力打基礎的立場不能變。”改革教育中，集團軍各級黨委反覆強調“愚公移山”的抓建理念，面對制約基層建設的各種頑症，帶頭承諾一茬接着一茬幹，持之以恆解決“老大難”。

如何讓改革強軍“千條線”穿過基層這根“針”？抓建基層既要有一年幹好幾件事的衝勁，也要有幾年辦好一件事的韌勁。近年來，針對部隊換裝轉型加快的實際，集團軍積極爭取上級支持，採取新建與改造相結合的方式，相繼完善了旅團配套大型武器裝備庫房建設，今年還將“掛賬銷號”式繼續推進後續工程。

為防止“四風”問題在基層反彈回潮，集團軍持續開展了“重友愛、憑實幹、靠組織、走正道”“基層營連知心聚心得心、領導機關正態度正服務正形象”等多個波次的討論交流和專題教育活動。春節過後，他們又進行“回頭看”，派出4個工作組明察暗訪，始終保持從嚴從緊糾治“四風”的高壓態勢。

■付文武姚勁傑本報特約記者周鈺淞