新安保法今日正式生效 日本“第一拳”揮向中國
按照日本內閣決定，實質上解禁日本集體自衞權的“新安保法”3月29日正式生效,成為日本自衞隊在全球範圍展開行動的依據。
而就在3月28日,日本自衞隊在日本最西端的與那國島正式設立一座“沿岸監視部隊”基地,標誌着日本強化“西南諸島”軍事力量的新步驟。與那國島屬沖繩縣管轄,面積大約30平方公里,人口約1500人。它位於中國釣魚島及其附屬島嶼以南大約150公里。綜合新華社電
自衞隊進駐島嶼距我釣魚島僅150公里
日本自衞隊在日本最西端的與那國島正式設立一座“沿岸監視部隊”基地，標誌着日本強化“西南諸島”軍事力量的新步驟。
與那國島屬沖繩縣管轄,面積大約30平方公里,人口約1500人。它位於中國釣魚島及其附屬島嶼以南大約150公里。這支“沿岸監視部隊”人數大約160人,配備雷達,旨在24小時監控船隻和航空器的活動,主要目標直指中國。
沿岸監視部隊與那國島基地2014年開工建設,是1972年美國向日本歸還衝繩後日本首次在沖繩新建自衞隊基地。先前自衞隊最西端基地位於與那國島以東的宮古島,距離沖繩本島大約290公里。
日本防衞大臣中谷元27日在與那國島視察基地,稱它“填補了防衞空白地區,具有重大意義”。路透社援引美國海軍軍事學院教授吉原恆淑的話報道,自衞隊沿“西南諸島”島鏈建設一系列雷達設施,使雷達監視範圍沒有斷層,強化了東海方向的監視能力。
日本採取軍事策略只能加劇地區局勢
為增強“西南諸島”軍事實力,自衞隊還計劃今後數年內陸續部署警備和岸艦、地空導彈部隊,包括在與那國島附近的石垣島和宮古島分別部署大約600人和700人。今年1月底,航空自衞隊成立第9航空團,為近50年來日本首次設立新航空團。第9航空團以沖繩首府那霸為基地,基地內配備大約40架F—15戰機,數量翻了一番。自衞隊進駐與那國島在當地引發巨大爭議。去年2月,與那國島居民就是否贊成自衞隊進駐舉行投票,結果為632人贊成、445人反對。新基地建成後,自衞隊員及其家屬佔當地人口超過十分之一。支持建基地的民眾希望自衞隊入駐能拉動當地經濟;反對者則擔心,軍事設施的存在可能使這座島成為打擊目標。
日本《沖繩時報》27日在社論中説,日本政府缺乏與中國的對話努力,而採取偏重軍事的策略,只能加劇地區局勢緊張。
希望日方多做對地區和平與穩定有利的事
外交部發言人洪磊28日在回答有關涉日問題時説,希望日方多做對地區和平與穩定有利的事。
當日例行記者會上，有記者問：日本啓用了在與那國島上的一座新雷達觀測站，這一觀測站位於釣魚島附近。你是否認為此舉是針對中國？
“中方在釣魚島及東海問題上的立場是明確的、一貫的，我們維護釣魚島主權的意志堅定不移。”洪磊説，“我們希望日方多做對地區和平與穩定有利的事，而不是相反。”
有記者問：日本政府正式實施新安保法。中國對此有很多擔憂的聲音，具體擔憂的是什麼？
洪磊説，亞洲鄰國和國際社會之所以對日本軍事安全相關動向一直表達關切，是因為歷史原因。我們希望日方切實汲取歷史教訓，堅持走和平發展道路，在軍事安全政策上慎重行事，多做有利於增進與鄰國互信、有利於地區和平穩定的事情。
專家分析
新“安保法”生效 安倍還要咋折騰？
備戰參院：為“修憲”鋪最後一里路
新“安保法”標誌着日本戰後“專守防衞”的安保政策發生重大轉變，日本將實質放棄戰後堅持多年的和平國家路線，參與全球軍事活動。不過在安倍看來，隨後還有更重要的目標，就是修訂《日本國憲法》。
《日本國憲法》第九條寫明：日本永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段，不承認國家的交戰權。
清華大學當代國際關係研究院副院長劉江永指出，新“安保法”生效，安倍政權已經實質“架空”現行日本憲法。要達到修憲，7月舉行的參議院選舉，自民黨執政聯盟須贏得三分之二以上議席。
按照程序，修憲需經日本眾參兩院三分之二議席以上分別贊成，並在全民公投中獲得半數以上支持，方能最終實現。目前自民黨已經掌握眾議院，以下關鍵一步就是參議院。
劉江永説，相比於積極支持修憲的極右翼勢力，日本大部分民眾政治參與熱情不高，且易被各政治、經濟集團所左右，而所謂全民公投半數支持只是實際投票人數的一半，自民黨深耕日本社會數十年，達到這一目標並不難。
對外造勢：利用G7峯會“廣告”
今年的七國集團(G7)領導人峯會將於5月在日本舉行，安倍曾在發表施政演説時宣稱，將以舉行七國集團峯會為契機，“在國際舞台上彰顯日本的領導力”。
劉江永説，七國集團峯會對安倍和自民黨來説，是針對新“安保法”的絕佳廣告平台，一方面向民眾顯示安倍政權外交成績，一方面則可借東海、南海等熱點，美化新“安保法”，在迴避侵略歷史前提下，宣傳安倍一直對外宣揚的所謂“積極和平主義”。
有日本媒體稱，安倍政府有意將南海問題列入本次峯會討論議題。2015年的七國集團峯會上，安倍就曾極力推銷日本政府在南海、東海問題上的立場主張。
按照新“安保法”，即使日本沒有直接受到武力攻擊，只要“與日本有密切關係”的他國受到武力進攻，自衞隊可以行使武力，地理範圍也刪去了“日本週邊”的限制。專家認為，日本自衞隊由此獲得了直接介入南海的理據。“不過南海問題與七國集團成員國並無瓜葛，”劉江永説，“與會國家能在多大程度上配合日本‘演出’值得懷疑。”
對內鼓動：以領土爭端炒作“話題”
要實施新“安保法”，乃至力推修憲，安倍必須搞定來自國內的懷疑和反對聲音。專家認為，安倍為此會繼續“翻炒”領土爭端這一敏感議題。
劉江永説：“之所以拿領土問題做輿論的撬槓，是因為安倍深刻意識到，對新‘安保法’、修憲等極右翼活動，都可以此造成日本‘被侵犯’的輿論張力，獲取民心。”
典型的一個事例就是日本文部科學省最近公佈高中教科書審定結果，這種開歷史倒車的做法勢必引發爭議，而來自鄰國的輿論批評將繼續被安倍政權利用，以爭取國內輿論“同情”。
劉江永説，2012年實施所謂“購島”後，日本政府堅持“兩不政策”，既不承認釣魚島存在領土爭議，也不承認擱置爭議的“兩不政策”，爾後有計劃、有步驟的步步落實。儘管日本政府因此承受了來自鄰國的巨大政治、外交壓力，但對於安倍拉攏民意卻是“有利的”。
“如果論事實論據，無論歷史還是國際法，日本的説法都站不住，”劉江永説，“但是在日本政府持續的宣傳攻勢下，國際輿論和日本民眾的認知可能會被日本政府牽着走，屆時其他國家維護主權的合法行動反而成為日本政府宣揚右翼思想的話柄。”