俄為何增兵千島羣島？或為應對半島突變形勢

新華社符拉迪沃斯托克4月4日電 (國際觀察)俄羅斯為何擴大在千島羣島軍事存在

新華社記者 吳剛

俄羅斯國防部長紹伊古近日高調宣佈，俄軍要在俄日爭議島嶼南千島羣島(日稱北方四島)建設海軍基地，這一表態引發關注。有外界分析人士認為，儘管遭到日本反對，但此舉可增強俄軍保衞俄東部邊界的能力，也可使俄羅斯在軍備競賽嚴重的西太平洋地區發出更強聲音。

增強軍事存在

紹伊古表示，俄海軍正考慮在南千島羣島設立軍事基地的可能性。

據俄國防部網站報道，紹伊古在國防部會議上説：“太平洋艦隊將於4月開始對南千島羣島進行為期3個月的考察，主要任務是研究在此設立太平洋艦隊基地的前景。”俄太平洋艦隊目前的主要基地位於符拉迪沃斯托克和堪察加彼得羅巴甫洛夫斯克。

南千島羣島是俄日爭議島嶼。千島羣島位於俄遠東堪察加半島與日本北海道之間。羣島南部的齒舞、色丹、國後和擇捉四島被俄稱為南千島羣島，日本則稱之為北方四島。二戰結束以來，四島由俄方實際控制。俄方認為，日本要求其歸還北方四島即在要求重新定義二戰戰敗結果。由於爭議嚴重，兩國至今未能締結和平條約。

紹伊古説，俄方已着手在擇捉島和國後島上新建兩處現代化軍事建築羣，這將有助於改善東部前線部隊的“戰備情況”。

紹伊古還表示：“千島羣島正在進行計劃中的部隊武器更新工作。今年，這裏將部署岸基導彈系統‘舞會’與‘稜堡’，以及新一代無人機Eleron-3。”

最近幾年，為恢復海軍強國地位，俄開始加強在千島羣島的軍事實力，增加駐軍並重新開放之前關閉的軍事基地。同時，俄軍還多次在千島羣島舉行大規模軍事演習。

引發日方不滿

歷史上，俄日之間圍繞爭議島嶼歸屬問題爭論不休。俄堅持認為南千島羣島是俄領土，俄總理梅德韋傑夫多次以國家領導人身份視察南千島羣島，高調宣示俄方對這些島嶼的主權。去年9月，俄外交部長拉夫羅夫明確表態説，南千島羣島歸屬不存在爭議，日本應該接受“戰後歷史事實”。

俄方的一系列表態和舉動引發日本不滿。日本一直認為四島是日本領土，多次表示不會中斷向俄方傳達這一立場，同時會隨時跟蹤俄方的舉動。

日本內閣官房長官菅義偉3月28日表示：“日方對俄羅斯國防部長計劃擴大在北方四島軍事存在的言論表示嚴重關切，俄方的表態與日方立場不一致。”

基於多重考量

分析人士認為，俄方之所以不顧日方反對，考慮高調進駐南千島羣島是因為這裏極其重要的戰略位置。

俄羅斯國家杜馬國防委員會主席科莫耶多夫表示，千島羣島為鄂霍次克海東南部的天然屏障，扼住鄂霍次克海與太平洋的海上通道，在這裏建造強大的軍事基地，可以保證俄東部邊界的絕對安全。他還説，蘇聯解體後，俄羅斯無暇顧及千島羣島的發展，“現在是時候彌補這個漏洞了”。

據俄媒體報道，俄軍很可能選擇在南千島羣島面積最大的擇捉島上建設大型海軍基地，該基地建設用時約為兩至三年。擇捉島有海灣十餘處，這些地方是停泊大型艦船的天然良港。

俄羅斯地質研究院軍事地質學博士西夫科夫説，俄軍在南千島羣島建設海軍基地的意圖是非常明白的，在如此重要的戰略要地沒有軍事基地是俄軍的一大缺陷。

俄在南千島羣島建設海軍基地的另一個考量是，應對朝鮮半島的突變形勢。當前，朝、韓、美圍繞半島核問題的爭端愈演愈烈，美韓舉行史上最大規模軍演威懾朝鮮，朝鮮也不示弱，接連發射導彈。俄方則希望，能夠增強對東北亞局勢的影響力。