海軍政委苗華談中國南海底線：寸土必爭寸海必保
自黨的十八大後啓動的深化國防和軍隊改革，目前已完成了領導指揮體制調整改革，下一步將展開力量結構優化的調整、完善改革配套政策制度。這一輪被稱為“動及筋骨”的改革，迅速從“脖子以上”延伸至末梢神經，與中國軍隊的每一個成員密切相關。
中央軍委主席習近平多次強調，深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革，推動力度之大、觸及利益之深、影響範圍之廣前所未有，只有全黨統一思想和意志，才能形成推進改革的強大合力。
2016年初，中央軍委在全軍統一部署開展改革強軍主題教育活動。一場聚焦“新體制、新職能、新使命”的大討論也將推開，為改革的順利推進提供思想保證。
“這輪改革不僅要重構組織形態，還要重塑力量體系;不僅要調動‘棋子’，還要調整‘棋盤’，其力度、難度、艱鉅程度前所未有。”中國人民解放軍海軍政治委員苗華上將對《瞭望》新聞週刊記者説，“越是改革當口，越要認識大局、把握大局、服從大局。”
對於此次旨在為改革統一思想、務求上下一心的主題教育活動，他特別強調“精準”二字。
苗華説，在如此改革背景下，海軍需要精準聚焦，以問題為牽引，從調查、計劃到實施，讓教育產生實效，並轉化為使命能力的切實提升。
海軍南海艦隊某基地，是苗華在此次主題教育活動中的聯繫點。
面向南海這片牽動人心的“藍色國土”，苗華接受了《瞭望》新聞週刊記者的獨家專訪。
向黨看齊維護核心
《瞭望》：在這一輪深化國防和軍隊改革中，如何看待海軍的角色與任務？
苗華：黨的十八大以來，習主席把戰略目光投向海洋，做出了建設海洋強國的戰略部署，實施“一帶一路”，特別是打造21世紀海上絲綢之路，中國邁向海洋強國的腳步正在堅實前行。
針對這一輪整體性、革命性的變革，習主席明確要求，要自覺站在全局高度認識改革，要強化官兵的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
深入學習領會習主席指示精神，確保各項改革決策舉措有效落實，就必須進一步強化看齊意識，經常、主動、堅決向黨中央、習主席看齊。
首先要在真學深悟中看齊。只有在思想上理論上看齊，行動才能自覺，步調才能一致。通過深入學習、不斷深化對改革各項決策舉措的科學性、正確性的理解，堅決維護黨中央、中央軍委和習主席改革決策部署的權威性和嚴肅性。
其次要在不負重託中看齊。習主席對海軍高度重視，擔任軍委主席以來，親自決策海軍重大問題，作出一系列重要指示，多次親臨海軍部隊視察。海軍作為以海為家的軍種，是海上方向的主要軍事力量，離海則不成軍，在經略海洋、維護海權上肩負着重大責任。習主席的戰略目光投向遠海深藍，我們要向習主席看齊，深刻領悟戰略意圖，把事業追求定格在遠海深藍，為實現海洋強國宏偉目標提供堅強有力的支撐。
再次是要在服從大局中看齊。習主席強調，要自覺站在全局高度認識改革。要求做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。
新中國成立以來，我軍先後進行10多次大的精簡整編，每一次調整，廣大官兵都表現出極強的大局觀念。抗美援朝戰爭結束後，約300萬從戰場上走下來的功臣們，或轉業地方安置，或回鄉種地。
這輪改革，海軍機關全體幹部講政治、顧大局、守紀律、促改革、盡職責，表現出了高度的政治覺悟、犧牲精神，為部隊作出了表率。下一步，將開展力量結構優化的調整、完善改革配套政策制度，將與每一位官兵密切相關。越是改革當口，越要把認識大局、把握大局、服從大局擺在第一位，自覺服從命令、聽從召喚，這是向黨看齊、維護核心的最直接體現。
寸土必爭，寸海必保
《瞭望》：改革的核心目標是強化軍隊的戰鬥力，如何保證這一目標的實現？
苗華：軍隊能打仗、打勝仗，是習主席強調最多的，也是這次改革的重中之重。他明確要求，下決心在事關戰鬥力生成和提高的重要領域和關鍵環節改革上取得實質性突破。
我們要深刻領悟習主席重要指示精神，樹立向改革要戰鬥力的思想，把改革主攻方向放在軍事鬥爭準備的重點難點問題上，放在戰鬥力建設的薄弱環節上，進一步解放和發展戰鬥力，着力提高部隊實戰化水平。
首先，要增強應對安全挑戰的深層憂患。保持憂患、肩負使命，是軍人職責所在。目前我國面臨諸多重大安全挑戰，這些重大安全挑戰，凸顯了海上方向安全的嚴峻形勢，凸顯了海軍建設的戰略需求，凸顯了海軍肩負的重大使命責任。
第二，要不斷提高能打勝仗打硬仗的過硬本領。一方面要堅決糾正同實戰要求不相符的一切思想和行為。當前，一些部隊還不同程度存在建設與實戰貼得不緊的現象，比如建戰脱節問題，部隊作戰機動性不強的問題，搞形式主義的問題等等，我們要認真反思，搞好對照檢查，確有存在的要切實整改。
另一方面，要積極適應改革後使命任務的調整變化，深入搞好戰法訓法研究，掌握未來海上局部戰爭的制勝機理。要堅持以作戰需求為導向，積極主動探索解決制約戰鬥力提升的短板弱項。
再一方面，弘揚人民海軍精神，運用好部隊的優良傳統作風，特別是基地官兵用生命鑄就的西沙精神、南沙精神，大力培育戰鬥精神。
《瞭望》：南海方向的任何動態都牽動人心，在守衞南海方面，有怎樣的考慮？
苗華：我們要堅守寸海必爭必保的牢固底線。
南海諸島自古以來就是中國領土，這是老祖宗留下的，任何人侵犯中國的主權和相關權益，中國人民都不會答應。
南海方向的海洋權益爭端，涉及領土主權、能源資源、地緣政治、發展空間，關係國家發展穩定大局，也牽動國內民眾感情。
我們這個基地的部隊肩負着守衞南海的神聖使命，要體悟習主席經略海洋、維護海權的深遠謀劃和堅定意志，更加積極主動地紮根南海、守衞南海、建功南海。要針對美艦機常態進入我西南沙島礁附近海空域新挑戰，進一步完善應對南海方向突發情況方案預案，提高處突應急能力。要嚴密組織戰備巡邏、跟蹤監視等兵力行動，穩妥處置當面情況，實現積極維權、有效維穩的有機統一，守牢國家主權、安全和發展利益的底線。
改革不是改向，變革不是變色
《瞭望》：對於國防和軍隊改革也有一些聲音混雜的輿論，應該怎麼看？
苗華：政治考驗面前要見定力。
首先要有清醒的政治頭腦。當前意識形態領域鬥爭非常複雜，有關軍隊改革的輿論很多，真真假假、虛虛實實，敵對勢力也利用互聯網等手段，圍繞我軍改革大做文章，詆譭黨對軍隊絕對領導的制度設計，動搖官兵對軍委主席負責制的信心，抹黑軍隊和軍人的形象。我們一定要保持定力、穩住心神。
其次要落實政治責任。深化改革是黨賦予我們這代軍人的政治責任，不管遇到什麼困難，都要堅定不移往前推，要狠抓工作落實，按時間節點積極推進、穩妥實施，確保改革任務有效落實。
習主席告誡我們，要嚴守政治紀律和政治規矩。這輪改革的力度、難度、艱鉅程度前所未有，容易出現管理鬆懈、作風鬆散、紀律鬆弛的現象，必須把紀律和規矩挺在前面並貫穿始終。
其中最重要的就是把“三個不允許”落到實處：不允許説三道四、亂髮議論，不允許自作主張、各行其是，不允許打折扣搞變通。這是改革中不可觸碰的底線。
我在海軍黨委十一屆十次全會上，提出了“十個杜絕”：杜絕説三道四、亂髮議論;杜絕自作主張、自行其是;杜絕表態很快、行動遲緩;杜絕規避變通、打擦邊球;杜絕亂開口子、隨意許願;杜絕目無組織、目無紀律;杜絕渾水摸魚、謀取私利;杜絕違規用人、突擊花錢;杜絕跑風漏氣、違規泄密;杜絕消極工作、不思作為。
在整個改革過程中，黨員幹部要反躬自問，是不是嚴格遵守了政治紀律、組織紀律、人事紀律、財經紀律、羣眾紀律、保密紀律，是不是做到了時時從嚴、事事從嚴、處處從嚴。
《瞭望》：改革必然觸及利益，如何通過主題教育讓官兵正確處理改革帶來的利益調整？
苗華：習主席多次強調，改革必然會觸及既得利益，關鍵是要強化大局觀念，彰顯黨性覺悟。這指明瞭廣大官兵在改革中應當秉持的價值觀、利益觀、大局觀。
當前不少官兵對改革紅利充滿期待，盼提高福利待遇、多幾個位置、多一些發展機會，憂發展空間受限、職務身份變化、政策制度不穩，等等。
應該説，在這個時候關注利益、有點想法，屬於正常現象，可以理解。但如果在利益問題上斤斤計較、患得患失，勢必會成為改革的阻力和障礙。
實事求是地講，無論改革方案多麼縝密、措施多麼周詳，都不可能做到皆大歡喜。面對利益考驗，要正確處理好組織需要與個人意願的關係，一切聽從組織安排。
在這輪改革中，海軍已向戰區輸送了數百名優秀幹部，海軍機關向南海作戰一線分流乾部，也向艦隊機關、院校輸送了幹部。海軍黨委機關注重把思想底數、隊伍底數、困難底數、問題底數摸清楚，積極幫助機關幹部解決好家屬就業、住房分配、子女入學等實際困難;在機關定崗落編中，堅持用事業取人、看素質留人、憑實績用人，做到公平公正。全體幹部都能以黨性為本、事業為要、大局為重、紀律為矩，堅決服從組織安排，感受到組織温暖。
前不久，正在亞丁灣護航的戰士王新松突發重病。由於當地醫院醫療技術水平有限，隨時會有生命危險。獲知這一情況，海軍黨委領導第一時間作出決定，租用國際SOS醫療包機，派出專家醫療組伴隨保障，緊急從吉布提連續飛行9個小時、7500公里，將王新松接回海軍總醫院接受救治。目前，王新松病情平穩。我看到網上很多評論：大國兵貴!這充分體現了組織力量、組織關心。
靠創新贏得優勢、贏得勝利、贏得未來
《瞭望》：在今年兩會出席解放軍代表團全體會議時，習近平主席特別強調，創新能力是一支軍隊的核心競爭力。在此次改革中，創新驅動如何發力？
苗華：習主席在解放軍代表團發表講話，對貫徹創新驅動發展戰略、推進我軍改革創新，作了深入全面系統集中的闡述，應該説，這是最高領導人談及軍隊創新，闡述最完整、最全面、最深刻的一次。
黨的十八大以來，創新被擺在國家發展全局的核心位置。新一輪科技革命、產業革命、軍事革命加速推進，創新驅動成為許多國家謀求競爭優勢的核心戰略。習主席強調，誰牽住了科技創新這個“牛鼻子”，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能佔領先機、贏得優勢。
海軍是重點建設、技術密集軍種，對創新的感受更深切、體悟更直接，對科技創新的依賴和需求更迫切、更現實。我們要靠創新贏得優勢、贏得勝利、贏得未來。
比如，二戰後美軍利用自己的技術創新優勢，抵消了主要對手的戰略優勢，保持絕對的軍事優勢。20世紀50年代的第一次“抵消戰略”，美軍利用自己的核技術優勢，抵消了華約集團的常規軍力數量優勢;70年代的第二次“抵消戰略”，利用自己在電子技術上的優勢發動了以信息技術為核心的軍事革命，再次在與蘇聯的軍事競爭中佔據了優勢;2014年，美軍提出第三次“抵消戰略”，核心是發展顛覆性先進技術武器，尋求在作戰概念、技術、組織形態和國防管理等領域創新突破。
其中尤為引人注目的是，美軍明確把軍用人工智能作為“改變遊戲規則”的顛覆性技術。近日，由“阿爾法狗”與韓國棋手李世石的圍棋大戰吸引了世界眼球。有人預言，人工智能武器將會是繼火藥和核武器後戰爭領域的第三次革命。
《瞭望》：創新的需求如此迫切，海軍目前的創新能力如何？有哪些加強創新的舉措？
苗華：首先，要靠創新贏得優勢。必須要認真學習新科技知識，不斷加深對新科技的理解把握，切實提高科技素養;要跟蹤研究現代科學技術對軍事領域的影響，保持對新技術運用的敏感關注，努力把握信息時代戰爭的樣式、特點和規律;要加強執掌武器裝備的學習訓練，切實提高使用能力，最大限度發揮其作戰效能。
其次，要靠創新贏得勝利。習主席指出，創新能力不足是制約我軍發展和戰鬥力提升的突出矛盾，並強調要不斷提高創新對戰鬥力增長的貢獻率。我感到一個很重要的方面，就是要下大氣力抓實踐創新。近年來，海軍部隊湧現出一大批技術能手、業務尖子、崗位標兵，比如，“航母戰鬥機英雄試飛員”戴明盟，先後飛過16種機型，出色完成科研試飛、艦機適配性試驗等重大任務，實現了艦載戰鬥機從“岸基”到“艦基”的突破，標誌着我國掌握了艦載戰鬥機海上阻攔着艦和滑躍起飛的核心技術。
基層部隊也有很多“小能人”，別看他們的小發明、小創新、小變革沒有那麼“高大上”，但對戰鬥力建設起着實實在在的作用。應該説，基層官兵在立足本職崗位、推進實踐創新上是可以大有作為的。
第三，要靠創新贏得未來。回顧我軍從小到大、由弱到強的歷程和人民海軍發展壯大的歷史，一條重要的經驗，就是堅持獨立自主、開拓創新。當今世界，軍事領域的競爭極為激烈，只有順應發展大勢推動軍事創新，我軍才能永遠站在制勝未來的戰略制高點上。
要積極營造有利於創新的政策環境和制度環境，尤其是要從政策制度上解決好創新人才集聚的問題，沒有一大批高素質創新型軍事人才，失去的將是軍隊發展的動力，輸掉的將是戰場上的勝利，殃及的將是國家的前途命運。
(文/《瞭望》新聞週刊記者程瑛、吳登峯 特約撰稿鍾魁潤)