中國與中東歐貿易需求上漲須警惕盲目投資隱患
作者:韦慧
隨着“ 一帶一路”建設的推進,中國與中東歐國家企業交流與對接日益增多,貿易需求高漲。然而,政治法律環境不穩定 、信息 不對稱、支付風險等問題阻滯了中東歐貿易的深入開展,貿易糾紛不斷增多。推動中東歐貿易的深入及良性發展,需警惕盲目投資風險。
中東歐成歐盟市場“橋頭堡”雙邊貿易藴含商機 近年來,一些中國企業以中東歐作為進入歐盟市場的 “橋頭堡 ”,利用當地價格低於歐盟國家的土地、人力,組 織生產、加工、裝配,產品銷往歐盟市場;有的則在 中東歐建立物流分撥中心 ,中國 商品通過這裏被分撥到北歐、西歐。
2014年,中國與 中東歐 16 國進出 口貿易額 由 2010 年的 439 億美元增至 60 2 億美元,提升近 50%。中東歐背靠歐盟大市 場,有 勞動力成本優勢,是中企走出去的理想場所 。 北京、上海、天津、西安、杭州等城市的外貿企業反 映,在 國家政策利好的基礎上,他們對中東歐貿易產生了極 大的興趣,並借 助博覽會、政府組織的考察團抓緊跟中東歐的聯繫與洽談。一些已經跟中東歐國家有貿易來往的企業也展開了進 一步的合作。捷克華商聯合會會長汪萬明説,2014年以來,他在捷克接待的國內商務 考察團 增加了50%。
不少中國商人成立了一批專門針對中東歐貿易的公司,進口 中東歐的食品、百貨。在斯洛伐克生活了 8 年的張 慧 2015 年 2 月回 國成立了鼎薈國際貿易有限公司,主要進口斯洛伐克 的乾紅、 功能飲 料等食品。她説:“中東歐的商品價格低於西歐但質量不比西 歐差, 進口有優勢。”一些企業成立跨境電子商務 公司, 線上銷售 中東歐產品,規模不斷擴張。 捷克的通用航空製造業非常成熟,相關博覽 會上,捷克帶來 的多架樣機當場被賣掉;有的國內生產商跟捷克合作,組裝飛 機在中 國銷售,一架在中國的售價約為 200 至 300 萬元人 民幣。 雙邊貿易仍有因素掣肘需警惕投資隱患 與雙邊貿易需求上漲形成對比的是 ,受通關 手續繁瑣時間長 、信息不對稱、融資短板等因素的影響,雙邊貿易的 深入開展受阻, 如處理 不好易造成企業盲目投資,增加貿易 成本。
一是海關通關繁瑣拉長貿易週期。
中國世界經濟學會常務理事盛斌 説,一些 東歐國家存在海關腐敗問題,一些企業反應當地海關認上重複檢驗,拖長進關時間,讓企業對海關官員進行 賄賂。
羅馬尼亞湖西酒莊中國區域副總經 理苑金玲説,“國 內海關 手續太 繁瑣,尤 其到過年過節,海關停止運營,無法 快速通關導致滯箱費、滯 報金提高,成本增加,沒有推廣費,市場培 育太難了。” 一些進口食品企業表示,乳製品到國內上架要花3個月的時間,牛奶的保質期也就9個月到1年。國外的生產商不得不對脂肪、 蛋白質 等營養成分進行調整,品質打折扣。
二是信息不對稱增加企業法律成本 。
大批外 貿企業、 批發零售商對中東歐的商品和國情一無所知;不瞭解當地勞 工、環境、競爭 政策等 法律政策環境的基礎上盲目進入市場 ,最後被罰款,甚至驅逐出境。
以在保加利亞發展的中小微企業為 例,當地企業遇到 最大的 困難就 是弄清海關手續。保中商業發展協會項目經理 田妮娜表示,一般只能 通過朋友瞭解中國,直到去年協會也沒有一家企業跟中國企業開展了合作。
三是中東歐企業融資有短板,加上政策風險,支付風險大。
例如,一些國內服裝企業為了拿到國外的訂 單,跟對 方簽訂 不平等 協議,答應分期付款,等貨物到達對方口岸,對方企業 或因為 己方原 因或惡意不履約,要求中方企業降價 。汪萬明説,這類案件近兩年呈上升 趨勢。他 在 2015 年 5 月 協調處 理的類似案件就有兩起,其中最大的一起糾紛涉及訂單 為 120 萬美金 ,是捷克有史以來發生金額最大的糾 紛。盛斌 説,一些 企業出 去投資 後遭遇當地政策上的出爾反爾,由於撤資成本 較大,不 得不接 受刁難 、讓度其他利益。
不少企業反映,一些新能源等大型投資項目 ,對方國 家的企 業沒有 資質擔保,融資困難,希望中國的資 金能過 去投資、 建造、運行、再 轉交給他們。這種模式對中國的公司 風險太大 ,負債高,回報 沒有保 障,安全性缺乏。 多途徑加強交流避免融資支付風 險多家企業負責人、專家均認為,應減少不必要的貿易 障礙需 民心相 通,搭建交流平台,防範風險。
第一,加強文化交流,旅遊先行,發揮社會團體的橋 梁作用 。雙方企業均希望政府能多搭建交流的平台 ,多組織 中國企業走出去 ,減少企業單打獨鬥獲取對方企業信任所付 出的成 本和時間 。
第二,加強雙邊貿易協調,優化海關流程。專家建議 ,建立 雙邊貿易投資的制度保障、重要協議構架,保障中國企業在海 外利益 及追索權。加強海關和檢驗檢疫合作,實現單向一次檢驗檢疫 或檢驗 檢疫證書的相互認證,提高雙邊貿易的效率 。一些企 業家呼籲,希望 儘快複製推廣我國部分自貿區的企業信用風 險分類 管理措施 減少貨 品到國內被反覆查驗甚至扣押浪費的時間, 加強預 警和事後 監管。
第三,企業理性把握融資、支付風 險,法治 先行護 航貿易投資。盛斌説,企業 可通過 購買信用保險等商業手段降低風險,申請國家“一帶一路”相應基金化解融資困境。 法律專家建議,中方企業合作時要仔細查看 合同條款,避免 簽訂不合理條款;簽訂金額比較大的合同時 ,一定要 找專業律師審核 ;一旦發生對方惡意違約,可以找當地華人商會協助 ,一旦協 調不好 一定要通過律師走法律程序。