中國軍隊海外行動或將增加 軍委成立新機構保障

【環球軍事報道】據俄羅斯衞星網4月7日報道，中國不久前宣佈中央軍委聯合參謀部作戰局成立海外行動處，負責中國軍方參與撤離衝突和受災區域平民、維和行動和聯合軍演。俄羅斯軍事專家瓦西里·卡申就此發表評論時指出，可以推斷，中國軍方的相關積極性在將來會只增不減。

目前中國是聯合國維和行動軍事人員的最大供給國之一，也是安理會常任理事國中聯合國維和行動的最大參與國。2015年中國共派 出約2200名軍警人員參與海外維和行動。參與類似行動一方面可以提升中國的國際聲譽，另一方面，還可培訓出大量有海外生活經歷以及能與外國人打交道的軍人。

自2011年利比亞爆發內戰以來，中國軍方就開始積極參與撤僑。與此同時，與世界各國舉行聯合軍演的數量不斷增長。中國軍隊越來越成為國家外交的重要工具，在塑造中國大國形象中發揮積極作用。

報道稱，海外行動處將參與根據聯合國安理會決定舉行的人道主義和維和行動。與此同時，人們還看到中國人民解放軍在保護中國海外利益方面所扮演的角色越來越重要，因此中國未來還有可能在聯合國決策框架外採取行動。

報道還稱，中國不久前對法律進行修訂，准許在海外動用武裝力量和特別情報組織及執法機關以打擊恐怖主義。法律規定，無論如何都須徵得行動舉辦地國家的同意。也許在這種情況下，新成立的海外行動處將負責舉行相應談判和建立協調機制。

卡申認為，可以推測，負責解放軍海外非戰爭軍事行動的海外行動處成立後，中國對非洲等地人道主義和維和行動的參與度將出現新一波增長，中國海軍在全球的活動積極性也會進一步提升。