專家：警惕恐怖主義成為霸權陰謀“新工具”

從布魯塞爾恐怖襲擊看恐怖主義新趨勢

■國防科技大學國際問題研究中心 王賀

去年法國巴黎的連環恐怖襲擊案引發世界各國關注，如今，比利時布魯塞爾的恐怖襲擊案再度令歐洲民眾還未平復的恐懼心理又緊繃起來。西方國家一直對恐怖主義勢力實施聯合打擊，然而情況非但未能好轉，反而有越反越恐的趨勢。

恐怖活動向來是國際社會持續關注的焦點問題。近幾起恐怖襲擊事件有何新特點，恐怖主義勢力為何將襲擊目標重點轉向歐洲，又為何持續反恐卻越反越恐？

警惕恐怖主義成為霸權陰謀的新“工具”

恐怖主義勢力和活動的產生和發展，有其政治、經濟和社會根源。近年來，恐怖主義勢力的發展與國際形勢的變化有着明顯的正關聯。由於一些霸權國家插手各地區內部事務，加劇了地區的不平衡與不穩定，致使恐怖主義勢力找尋到萌芽乃至孳生的温牀。中東地區長久以來是恐怖主義活動的重災區，而這正是美國及其盟友不公正的中東政策，特別是近年來在中東地區的一系列軍事行動所導致的。以美國為首的西方國家從本國利益出發，在伊拉克、利比亞、敍利亞等國或發動戰爭，或挑起危機，致使中東一些國家出現權力真空，內部爭鬥嚴重，遲滯了地區平衡穩定發展的進程，使得恐怖主義勢力日益猖獗。

同時，個別國家企圖利用恐怖主義勢力改變地區局勢，對恐怖主義勢力採取縱容態度，為恐怖主義勢力作大提供了外部條件。由於恐怖主義勢力不能得到有效控制，恐怖主義和極端主義的思想和力量向外滲透，在地緣上更近的歐洲就成為首當其衝之所地。反觀美國，明知引亂中東會加劇恐怖主義勢力蔓延，卻依舊一意孤行，其目的正是將動亂引入歐洲，給歐洲區域一體化進程中製造障礙。

加之美國成功將資本引出歐洲市場，使歐洲近年來掙扎在經濟衰退的困難中，恐怖活動又暴露了歐洲社會和安全問題的短板，使歐洲輿論聚焦於歐盟整體制度的矛盾上，加劇了民眾對歐盟的不信任。雖然北約是軍事同盟，但其遠不是命運共同體。對恐怖主義勢力的拖而不決，以及從中東地區持續向歐洲引亂，正是美國壓制歐盟的長遠戰略。可以説，在一定程度上，恐怖主義勢力成為霸權陰謀的新“工具”。

謹防不平衡心理被恐怖主義利用

人類活動由心理活動驅使，而心理活動又由客觀認識引起。資源的絕對有限性和發展的絕對無限性，是發展的主要矛盾。由於資源的有限導致地區發展的不平衡，而不平衡的“慣性”還會使現象加劇。這就引起了個人心理的不平衡，從而為極端思想的傳播製造了條件。

歐洲許多國家存在大量的穆斯林移民，並且形成了大量聚居區。然而，歐洲很多國家的公共政策在對待穆斯林移民及其後裔上有很大不同。尤其是近幾年歐洲經濟不景氣致使失業率激增，失業者中穆斯林移民佔據了較大比例。長期的民族積怨，使得扭曲的觀念代代相傳。在穆斯林移民聚居區的學校中，對兒童教育的思想就不同程度表達了這種不滿。這就為民族矛盾埋下了隱患。這些實際問題成為了新的不平衡點，為恐怖主義勢力孳生提供了新的土壤。少數人為表達其內心的不平衡而被恐怖主義勢力利用。當心理不平衡階段性積聚而得不到緩解，那麼恐怖主義就會找到生長的縫隙。

關注恐怖襲擊事件本身的轉型發展

自從恐怖主義這個詞語誕生，恐怖襲擊就從未停止。歐洲長期以來內部政治穩定，各國國內環境平穩，近期卻恐怖襲擊活動多發、頻發，更是引起多方警覺。

從2011年開始在歐洲駐足的恐怖襲擊有這樣一些特點：

首先是規模上不斷擴大，組織上更加緊密。由最初的國內極端分子的“孤狼”式襲擊，逐步演變為有組織、有預謀的連環襲擊。發生在法國巴黎和比利時布魯塞爾的恐怖襲擊就是多點同時聯動。

其次是目標位置趨向歐洲中心城市。長期來看，恐怖襲擊的多發地在中東動亂地區。近幾年向歐洲中心發展，布魯塞爾恐怖襲擊更是直指歐盟總部，其製造的恐懼對歐洲民眾心理造成的影響可見一斑。不難看出，恐怖主義勢力正在積極向歐洲中心滲透。而歐洲較大的人口流動，為恐怖主義勢力的滲透提供了空隙。

同時，炸彈襲擊趨勢明顯。起初較多都是槍擊事件，然而近幾次恐怖襲擊都是炸彈襲擊，造成了更大的恐慌和損失。所選炸彈襲擊位置，對城市功能也造成了重大影響。相對槍支，炸藥在技術上和隱蔽性上更具優勢，對國家安全和社會穩定構成的威脅也更為巨大。

不難看出，恐怖主義勢力也開始轉型發展，更多利用國家間的政策漏洞、社會問題與新技術發展，呈現出高度組織化、持續發展化、管理現代化、力量聯合化的新趨勢。為有效應對恐怖主義威脅，打擊恐怖主義活動，國際社會也需加強合作，共同清除恐怖主義這個人類社會的毒瘤。