投資德國有什麼優惠政策 如何申請？

經濟促進機構提供的服務包括：當地經濟發展情況介紹、投資諮詢、協助成立公司、協助尋找辦公地點、協助辦理工作簽證和居留許可、協助與有關政府職能部門溝通、協助拓展業務等。

來源：駐德國經商參處

一.外資在德國享受國民待遇

德國沒有專門的《外資法》，外國投資者基本享受國民待遇。德《對外經濟法》第一條就明確規定：“對外經濟交往……原則上是自由的。”因此德國對外資實行較為寬鬆的市場準入政策，外國資本投資德國原則上沒有限制，與本國投資者享有同等待遇。隨着德國私有化進程的發展，原來禁止投資者進入的領域如水電供應、基礎設施、能源、醫藥等現在也已對境內外投資者放開，但須對投資者個人能力、經濟實力和技術水平等進行調查，對投資項目進行審批。目前德國明確禁止投資者進入的領域只有建設和經營核電站和核垃圾處理項目。

但是，在德國從事某些特殊行業和經營項目須向有關部門提出申請，以獲得經營許可或者生產許可。例如銀行、保險業;拍賣業;出售含酒精飲料的餐飲業;武器、彈藥、藥品、植物保護劑的生產及其銷售;煉油和蒸餾設備的生產和銷售;發電和供暖廠;動物的批發和零售等。來自中、俄等國具有國家背景的外國投資主體併購涉及德重點行業和企業，參股比重超過25%的也須接受政府審批。另外，在德國從事某些手工經營活動需要投資者具備相應的技師證，或者投資者須僱傭擁有技師證的人員擔任企業領導。

二.德國地區性投資促進政策簡介

德國政府將促進投資作為其經濟政策的主要內容。德國政府一方面積極創造有利於企業在德投資的國內外環境，同時在歐盟地區政策的框架下，對投資德國經濟欠發達地區提供一定的資助補貼。這種促進投資補貼是歐盟地區政策的重要內容。歐盟《地區發展國家資助法》和德國《改善地區經濟結構公共任務法》明確規定，國家資助的重點是歐盟/德國境內結構弱勢地區，以增強該地區的經濟實力，消除發展差距，改變地區結構，提高競爭力，擴大就業，跟上整個經濟發展步伐。根據歐盟2006年初通過的《地區發展國家資助法》修正案，國家投資促進的重點是歐盟各國中佔總人口32.2%的不發達地區，其中包括德國東部地區。

需要説明的是，由於這些促進措施是以地域為導向的，所以不論是歐盟境內或境外投資者，只要在歐盟劃定的欠發達地區投資都可以享受這些補貼。此外，歐盟在全境實行統一的投資促進政策，如果前提條件相同，在歐盟任何地區享受的優惠政策是一致的。德國投資促進措施必須符合歐盟的統一政策，並受到歐盟競爭委員會的監督。

除了上述以地區政策為導向的投資促進資金，歐盟和德國還有一系列促進基金，比如歐盟的第八個促進研究、技術發展和展示框架計劃(又稱“地平線2020”，2014-2020年的預算為702億歐元)、歐盟農業資助計劃(2016年預算為430億歐元，約佔歐盟總預算的30%)、德國高科技促進項目(2010－2013年已投入270億歐元)等。這些資助雖然不是針對投資者，但如果投資者是在高科技或者農業領域投資，除了投資資助，還可以在這些促進計劃中得到優惠。

(一)資金來源

德國地區性投資促進資金由歐盟、德國聯邦政府和各聯邦州政府按比例出資組成。根據旨在促進區域經濟平衡發展的德《改善地區經濟結構共同任務法》(1969年)，區域經濟的平衡發展是德國聯邦和各地方的共同任務，聯邦政府按照不同等級來劃分落後地區，以投資補貼、貸款和財政擔保等形式鼓勵企業到德國欠發達地區投資，企業按照地區等級享受不同的優惠政策。

1、歐盟層面

歐盟結構基金(EU Strukturfonds)項下的歐盟地區發展基金(EFRE)和歐盟社會基金(ESF)。EFRE作為主體部分，重點用於資助企業投資活動。ESF是歐盟的就業政策工具，主要促進企業資質培訓、在職培訓以及就業。在2007－2013年的資助週期中，EFRE和ESF基金總的預算金額為3461億歐元，德國獲得了263億歐元，其中150億歐元用於德國東部地區。

2、聯邦層面

根據德國2007投資補貼法，德國聯邦政府設立“投資補貼”專項資金，專門用於補充資助在德國東部地區的投資。該項目已於2013年12月31日到期。2013年5月德國聯邦政府頒佈“投資——補貼風險資本”計劃，私人投資者(天使投資人)投資成立10年以下的創新型小企業，每年可獲得20%(最多25萬歐元)的補貼。該補貼不再侷限於東部地區，而是面向全德國。2015年9月，聯邦政府決定累計出資約20億歐元鼓勵、扶持風險投資。

3、各聯邦州

主要指德國“改善地區經濟結構共同任務”計劃。按照現行的實施方案(2014-2020)，在接受補助地區居住的人口約佔全德人口的26%。投資者按照D區、非預定區域C區、預定區域C區、近波蘭邊境地區四個級別享受不同級別的資助額度。其中，近波蘭邊境地區資助力度最大，小企業最高可獲得40%的資助，中型企業最高可獲得30%的資助，大企業最高可獲得20%的資助。

(二)資助措施

德國的投資促進措施主要表現為減少企業的資本支出和經營成本兩種方式。為減少資本支出，企業可享受現金補貼、低息貸款和信用擔保等投資促進措施。企業從中獲得的現金補貼金額、低息貸款和擔保通過一定方式計算出的好處相加，最高資助比例可達資本支出的50%。為減少經營成本的投資促進措施主要包括就業資助和研發資助，這部分的資助最高可達經營成本的30－80%。

(三)申請程序

德國在涉外經濟管理方面以官方的聯邦經濟與能源部為主，輔以半官方的工商大會以及民間性質的行業協會。其中聯邦經濟與能源部是德國對外經貿主管部門，負責制定德國對外經貿基本政策，但並不對外國投資進行專門管理。德國聯邦銀行負責對外國投資進行統計，聯邦外貿與投資署(GTAI)及聯邦各州經濟促進機構為前往德國的外國投資者提供各種相關服務。

德國聯邦外貿與投資署是德國的官方經濟促進機構，在全球50多個地區設立了分支機構，旨在為德國企業提供海外市場信息，同時在海外推廣德國的投資優勢，併為有意在德國投資的外國企業提供信息與服務。該機構的另一個工作重點是促進包括柏林在內的新聯邦州的經濟發展。一旦投資者可以明確在哪個聯邦州投資，該署將會把相關諮詢服務轉給地方投促機構接手。

各聯邦州、市均設有專門的經濟促進機構，促進投資是其主要工作內容之一。經濟促進機構提供的服務包括：當地經濟發展情況介紹、投資諮詢、協助成立公司、協助尋找辦公地點、協助辦理工作簽證和居留許可、協助與有關政府職能部門溝通、協助拓展業務等。