歐洲復興開發銀行與“亞投行”融資兩項目
歐洲復興開發銀行(EBRD)總裁蘇馬·查克拉巴蒂(Sir.Suma Chakrabarti) 在中國發展高層論壇期間接受《第一財經日報》記者專訪時表示,今年EBRD將與“亞投行”合作為兩個基礎設施項目提供聯合融資。
查克拉巴蒂告訴本報記者,聯合融資和共享經驗是歐洲復興開發銀行等已有開發金融機構與亞投行、金磚銀行等新機構合作的兩個主要領域。 查克拉巴蒂説,在已成立的多邊開發機構集團中, 歐洲復興開發銀行是率先對新成立的亞投行和金磚銀行表示大力歡迎。EBRD在兩家新機構籌建第一天就從無到有地幫助它們。
除了聯合融資,歐洲復興開發銀行還幫助亞投行與金磚銀行考慮流程、機制、程序、溝通、標準、環境保護等治理經驗。 歐洲復興開發銀行是歐洲地區最重要的開發性金融機構之一,在法國前總統密特朗提議下成立於1991年,總部設在倫敦,成立初衷是幫助中東歐國家實現經濟向市場轉軌。
幫助36個運營國吸引中國投資 2015年12月14日歐洲復興開發銀行理事會通過中國加入的決議。 對於中國加入歐洲復興開發銀行的期待,查克拉巴蒂告訴《第一財經日報》記者,中國加入歐洲復興開發銀行能做出很大貢獻。 目前 歐洲復興開發銀行的業務範圍覆蓋中東歐、東南歐、土耳其及中亞地區,為這些地區和國家的經濟轉型與發展提供投融資支持。 查克拉巴蒂認為,首先,歐洲復興開發銀行將促進中國發展經驗在成員國特別是在36個運營國的分享與學習。中國有多年成功的發展經驗和發展模式,很多國家都對中國的發展模式和經驗感興趣,希望瞭解哪些適合自己,哪些不適合。 中國以非借款成員國身份加入歐洲復興開發銀行,其在中國不開展業務。中資企業和金融機構可以與歐洲復興開發銀行36個借款成員國開展項目和融資合作。
36個借款成員國多在中國倡議籌建的“一帶一路”沿線。
查克拉巴蒂認為,中國加入歐洲復興開發銀行的第二大貢獻就是可以幫助其借款成員國吸引更多中國投資。
根據歐洲復興開發銀行的估算,在歐洲復興開發銀行的運營國,中國的投資現狀與投資潛力之間仍40%-50%的有巨大缺口。 查克拉巴蒂分析,這意味着在北非、中亞、東歐和土耳其都需要更多中國投資,歐洲復興開發銀行可以幫助這些地區和國家吸引更多中國投資。
“我們希望擴大與中國企業、中國金融機構的商業合作,EBRD可以成為中國對這些地區和國家投資時強有力的合作伙伴。”他説。
這與中國加入復興開發銀行的動機十分契合。中國人民銀行此前發佈消息稱,中國加入歐洲復興開發銀行將有力推動中國“一帶一路”倡議與歐洲投資計劃對接,為中國與EBRD在中東歐、地中海東部和南部及中亞等地區進行多種形式的項目投資與合作提供廣闊空間。
中國央行表示,中國將加強與EBRD及其他成員在經驗分享、聯合融資和發展援助等領域的合作。
吸引中國企業參與哈薩克首個PPP公路項目 查克拉巴蒂告訴《第一財經日報》記者,哈薩克斯坦很快就將產生首個PPP項目,是一個公路項目,將在今年年末或明年年初落地。
歐洲復興開發銀行深度參與了這個項目及PPP立法過程。哈薩克斯坦此前沒有PPP法律,歐洲復興開發銀行幫助哈薩克斯坦設立PPP法。 法律和監管對基礎設施投資非常關鍵。查克拉巴蒂介紹,歐洲復興開發銀行在與一些國家合作改善他們的法律和監管框架,來讓基礎設施投資流程更為簡單便捷。
查克拉巴蒂認為,在這些都是EBRD和中國可以一起做的事情,同時吸引中國企業與EBRD一起參與這些項目。
哈薩克斯坦等中亞國際、中東歐國家的私營企業及其基礎設施是歐洲復興開發銀行目前投資的主要領域。歐洲復興開發銀行在其運營國推動以PPP(政府和社會資本合作)模式進行基礎設施的投資建設和運營。
中國倡導籌建的亞投行在兩年多的籌備於今年1月正式開業,推動長期面臨投入不足、發展受限的全球基礎設施投資進入新熱潮。
對於下一步如何解決基礎設施投資的瓶頸問題,查克拉巴蒂指出,目前限制全球基礎設施投資的不是資金問題,而是銀行可擔保的(也就是説有利可圖的)基礎設施項目太少。
查克拉巴蒂認為,很多基礎設施投資建設的提議都沒有很好地整合,歐洲復興開發銀行目前正在促進基礎設施項目的便利化準備,幫助開發基礎設施項目,增加優質基礎設施項目供給。
對於中國經濟,查克拉巴蒂表示,很支持中國政府強調的中國經濟需要進一步結構性改革,需要更多依靠消費、減少以來投資與貿易。 他同時強調,中國要警惕一些行業的產能過剩,需要解決而不能放任不管。需要培訓過剩行業的工人轉型幫助他們投入到新經濟行業中。