安倍訪俄多泛泛而談收效甚微 領土問題仍為瓶頸

時隔兩年之後，日本首相安倍晉三5月6日再次到訪俄南部濱海城市索契，與俄羅斯總統普京舉行了非正式會晤，並對俄進行工作訪問。這也是自烏克蘭危機爆發及西方對俄實施經濟制裁後安倍首次訪俄。據俄羅斯媒體報道，在3個小時的會談中，俄日領導人所談話題十分廣泛，有雙邊合作，有地區及國際局勢，當然也少不了領土爭端問題。但耐人尋味的是，在話題豐富的會談結束後，俄日雙方除對一些問題表達共識、互表心願之外，並沒有簽署任何實質性協議，對於行前抱有較高期望的安倍來講，這種結果多少有些令他失望。會談結束後，普京與安倍也沒有聯合會見記者，而是由俄外長拉夫羅夫就俄日兩國元首的會談成果在新聞發佈會上作了簡要概述。

安倍此次訪俄，是頂着美國反對的壓力成行的。烏克蘭危機爆發後，日本追隨美國，對俄羅斯實施了多輪制裁。但現在，或許是看到即將卸任的奧巴馬政府的漸趨“弱勢”，至少在對俄政策上，日本欲掙脱美國繮繩的意願也漸趨明顯。“今日俄羅斯”政治觀察家德米特里·科瑟列夫分析稱，安倍已開始為“後奧巴馬時代”做準備。安倍在美國權力交接之前與普京會晤，這個舉動少了些許西方色彩，多了一些“獨立”聲音。

也有輿論認為，日本重視發展日俄關係，意在平衡與中俄的關係。日本十分擔心中俄形成反日聯盟。對於日本來説，本地區的主要問題“源自中國”，因此有意公開地與俄靠近;對於俄羅斯來説，如果能夠突破西方的封鎖制裁，加強與日本的經濟合作，也不乏吸引力。

不過，在普京與安倍的會談中，雙邊合作多為泛泛而談。對於日本取消對俄製裁的問題，雙方則並未討論。俄外長拉夫羅夫坦言，現在討論這一話題並不現實。

普京與安倍在會談中重申，朝鮮的核野心不可接受，兩國支持執行現有全部有關朝鮮半島無核化協議的立場。在談及美國反導問題時，拉夫羅夫在通報會談成果時表示，俄羅斯認為美國在朝鮮半島部署反導系統的意圖十分危險，莫斯科需要獲得美國將反導系統部署在東亞並非針對俄羅斯的必要法律保障。

與“加強經濟合作”相比，有關和平條約的簽署問題才是安倍此次訪俄最重要的議題。在領土爭端問題上，東京方面認為，問題懸而未決的主要障礙，在於日俄兩國二戰後一直未能簽署和平條約。而莫斯科則堅持對南千島羣島(日本稱“北方四島”或“北方領土”)的主權不容置疑。

據俄總統新聞秘書佩斯科夫稱，兩國領導人在此次會晤時“相當有建設性”地討論了南千島羣島問題，兩國將就此問題在外交層面繼續接觸。據稱，安倍此次向俄方提出瞭解決“北方四島”問題的新途徑，但具體舉措官方並未公佈。雙方同意就這一問題在6月舉行的下一輪副外長級會談時進行磋商。

分析認為，雖然急需藉助與日本的經濟合作和日本的援助解決當下經濟之困，但俄羅斯人不會以犧牲“領土完整與國家安全”為代價。普京不會對安倍輕易作出什麼承諾，解決領土爭端也許只是日本的一廂情願。在未來相當長一段時期內，受領土問題和“領土思維”的束縛，俄日外交不會出現重大突破，雙邊關係短期內不會發生實質性轉變。對俄羅斯來説，南千島羣島也許只是吸引日本與其加強經濟合作的“誘餌”。但對於日本來説，領土問題是最大的關切，經濟合作則是輔助這個主軸的工具。中國青年報·中青在線記者 張健