濟南軍區善後辦人少事多 2人保障數十萬人夏裝發放

濟南軍區善後辦破解改革期間被裝供應人少事多難題

“軍網+”盤活被裝供應大平台

本報訊 秦衝、特約通訊員王泉財報道：“有重要通知，請登錄網盤下載。”“追加物資清單已放網盤，請查收。”4月27日，筆者在濟南軍區善後辦物資採購供應處看到，一單單被裝保障信息，通過軍隊政工網平台一鍵下達或接收，並很快落地付諸實施。據該處副處長陳中毅介紹，他們盤活軍營網絡資源建立“軍網+”平台，打通被裝供給鏈路“最後一公里”，有效破解善後辦系統被裝供應人少事多難題，確保了夏裝發放快捷高效。

隨着改革調整分流，該軍區善後辦機關被裝崗位只剩兩人，可擔負的工作量一點沒有少。3月底，他們面對陸海空和火箭軍等近千個保障接口單位、數十萬人的夏季服裝發放任務，逐一建立供應關係、打通保障鏈條，提前向部隊下發了編報夏服預算的通知，及早敦促做好預算。針對調整改革期間被裝保障由常態變為動態，被裝數據統計量隨着人員調動頻繁變更，工作量成倍增加且人手比較缺乏的現狀，他們大膽借鑑“互聯網+”模式和“網購”思路，搭建起被裝供應“軍網+”數據平台：在保證基本標準前提下，在部分單位試點官兵個人按需自主“訂購”的被裝供應模式，使被裝保障精確化、人性化;通過機關被裝業務信息系統，進行被裝預算決算數據的統計與核定，在全軍政工網上註冊網盤，用於重要通知、被裝工作實施計劃等信息上傳下載;建立軍隊局域網聯絡羣，善後辦機關業務處與所屬保障單位可以直接進行鍵對鍵交流。

採訪中，筆者聽到被裝助理員張海寧手機信息提示音，他打開信息顯示：“追加物資清單已傳網盤，請查收。”張助理隨即登錄全軍政工網網盤，下載文件、輸入密碼後，火箭軍某軍代處追加的××雙皮鞋、××套禮服等數據報表一目瞭然。隨後，張助理將數據分門別類錄入被裝業務系統，以備統一調撥或通知廠家定做。

“探索‘軍網+’被裝供應新模式，打通了機關到部隊和倉庫保障鏈路‘最後一公里’，極大地解放了人力物力。”善後辦領導告訴筆者，他們充分藉助軍隊信息化建設成果，逐步探索網上被裝預決算聯審、會審、直審新辦法，在機關、部隊和倉庫打造“網上辦理”和“入庫入網、出庫入網”的被裝供應數據大平台，積極為軍隊後勤改革建設貢獻力量。

據悉，這次夏季服裝發放，雖然人手少、時間緊、任務重，但他們通過“軍網+”數據平台，建立實用管用的協調運作機構和通暢的雙向信息渠道。特別是對新組建、轉隸移交、撤降並改的供應單位，一鍵瞭解需求、一網對接業務;遠程指導倉庫及早調整庫房，及時組織夏服物資入庫;隨時與生產企業協調、催調物資，真正做到了事前有預測、事中準對接、事後快補救，確保了改革期間被裝供應不斷供、不漏供、不誤供。

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今年夏服發放，面對人員分流大、單位轉隸多、保障對接難，以及今夏標準調整幅度大、生產調運時間緊等困難，濟南軍區善後辦積極科學籌劃安排，紮實過細工作，按時限、高標準完成好發放任務，採取了以下措施：

★建立網絡安全使用機制。出台被裝網絡應用安全規範措施，組織網上運行監督檢查，堅持誰簽字誰落實，誰檢查誰負責。在物資調運、部隊對接等具體事項的安排上，指定專人負責，堅決杜絕拖延、推諉等問題的發生。

★建立精準服務供應機制。針對以往部隊被裝首次發放適體率低、調號多、調號難的問題，採取強化責任落實、緊前物資準備、創新發放方式、服務戰訓急需等措施手段，建立新兵入營精準量制、特殊體型專門量制、專用服裝伴隨量制等精準服務機制。

★建立業務管理規範機制。統一規範被裝賬目手續，加大信息化、系統化管理秩序，每月開展被裝物資管理大檢查活動，組織全面清倉查庫，進一步規範物資管理秩序，創新部隊被裝預決算聯審、會審、直審辦法，提高了各級預結算的規範性和準確性。

供給側改革對保障的啓示

■高志文

供給側結構性改革是當前的一個熱門詞彙，是為我國經濟持續增長注入動力的重要改革舉措。“供給側”是經濟學中的一個概念，相對於“需求側”而言，更強調供給的質量與效率。供給側改革簡單地説就是從生產端入手，通過解放生產力、提升競爭力進一步提高產品供給質量，促進經濟發展。

供給側結構性改革強調從“供給”這一端發力，不斷提升產品質量的思路，對搞好部隊後勤保障同樣很有啓示意義：各級後勤保障部門也要善於從保障的“供給側”入手，不斷提升保障質量和服務效能，讓保障“產品”更好地暢達基層、惠及官兵。

當前隨着新領導指揮體制的運行，不少機關和保障部門反映，人員編制少了，但保障任務卻沒有減少，加上改革尚處在深入推進期，部隊“撤、降、並、改”頻繁，保障關係處在動態變化之中，這都給精確保障帶來了不少挑戰。濟南軍區善後辦被裝保障部門探索從“供給側”入手，提升保障部門服務能力和保障效能，藉助“軍網+”實現官兵個人按需自主“訂購”的被裝供應模式，使被裝的“供給側”與“需求側”有效對接，讓保障更加精確化、人性化。這一探索給我們帶來啓示：面對當前繁重的改革過渡期保障任務，各級保障部門要積極適應新體制下減員增效的新要求，善於從保障對象需求入手，向信息網絡要保障力，打破信息壁壘、轉變保障作風、提升服務質量，讓信息多跑路、官兵少跑腿，更加精確地對接官兵改革期間的保障需求，實現精確保障的目標。