荷蘭法學專家：南海仲裁應退場 為談判解決讓路

據新華社海牙5月24日電 (記者劉芳)荷蘭烏得勒支大學法學院教授湯姆·茲瓦特日前在接受新華社記者採訪時指出，南海爭端不宜通過國際司法或仲裁解決，菲律賓單方面提起的南海仲裁應該退場，為談判解決爭端讓路。

茲瓦特與中國留學生孫瑞昆日前在烏得勒支大學文化與人權論壇網站發表署名文章説：“國際司法機構要維持其合法性，必須技術性地將中立、客觀的法律原則適用於事實。面對不宜司法解決的爭端，法庭應該避免作出裁決。南海爭端正是這樣一個案例。”

文章説，仲裁庭只能處理爭端小的方面，無法處理海域劃界和主權等關鍵問題。這就意味着，仲裁庭有關實體問題的裁決充其量只能處理部分利益相關方的部分問題，無法涉及其他受影響的各方和爭端事項。

茲瓦特對記者解釋説：“有些類型的爭端，原本就不可能由法庭或仲裁來解決。我認為仲裁庭的裁決應該是‘本庭無法裁決此案，請有關各方盡最大努力協商解決’。”

茲瓦特在文章中還寫道，仲裁庭用對抗式訴訟程序處理案件，對講究調解衝突、彌合分歧的亞洲“和”文化而言，是個“外來物種”。仲裁庭的裁決在亞洲地區不可能獲得必要的支持。

他告訴記者：“法律的確是解決衝突的手段之一，有的情況下，為了捍衞法律，有必要設立法庭。但是，如果法律和法庭成為解決問題的障礙，或者讓事情變得更糟糕，那就不應該採取這種手段。”

茲瓦特在文中指出，作為全球半數貿易貨物的必經之路，南海的地緣政治重要性不言自明，正因如此，南海爭端應該通過政治途徑而不是由司法機構來解決。

茲瓦特在文章中還提到，中國已經決定不參與仲裁程序。“在這樣一個當事方已經決定不參與仲裁程序的情況下，指望仲裁庭就高度政治性事項作出的司法裁決獲得什麼往前走的動力，完全是幻想。”

他對記者補充解釋説：“司法裁決具備合法性，才能被執行。如果一個或多個當事國不相信你的合法性，裁決幾乎不可能被執行。這不是讓主權國家漠視法庭決定，而是希望國際司法機構在作出不受歡迎的裁決前要三思。”

茲瓦特相信，注重合作、不搞競爭的綜合談判是解決南海爭端的理想途徑。他説：“‘你輸我贏’的結果是讓一方以犧牲其他方利益獲勝;與其如此，不如尋求共贏，為所有方的利益主持正義。”