軍報：奧蘭多恐襲凸顯美國反恐困境 挑戰更嚴峻

6月12日，美國佛羅里達州奧蘭多市發生美國曆史上最為嚴重的槍擊案。據媒體最新報道，事件已造成49人遇難、53人受傷。極端組織“伊斯蘭國”宣佈對事件負責，美國總統奧巴馬也將之定性為“恐怖和仇恨行徑”。槍擊事件的血腥與殘忍令人髮指，而其背後凸顯出的美國反恐困境也值得深思。

內生外聯，恐襲變種防不勝防。“9·11”事件之後，美國發動的一系列“反恐戰爭”，雖致中東等地越反越恐，但美國本土也着實太平了幾年。然而好景不長，2013年起，美本土開始接連遭受爆炸、槍擊等恐怖襲擊，且傷亡日甚。究其原因，一方面，恐怖襲擊變種升級，日益自發化、本土化、獨狼化。以此次槍擊案為例，襲擊者奧馬爾·馬丁並非外國恐怖分子，而是父輩即移民美國、土生土長的美國居民，他曾兩度成為美聯邦調查局的恐怖主義調查對象，但都因問詢無果而結案，防恐難度可見一斑;另一方面，高技術社交方式的廣泛普及，使極端思想和恐襲方法傳播難以屏蔽，近年來的恐怖襲擊者幾乎都在互聯網上與“伊斯蘭國”等極端組織有過交集。外聯渠道的暢通，使美國兩洋“天塹”對恐襲的阻隔作用大幅降低。

惡性循環，文化撕裂日趨加劇。昔日，種族和文化的多元性曾被詡為美國力量之源，“種族文化大熔爐”儼然成為美國的一個代稱。而如今，種族和文化的衝突正在逐漸撕裂美國社會。例如，恐襲不斷強化了美國國內的保守勢力對特定宗教與民族的敵視，一些政策開始轉向激進;而上述敵視與激進政策又反過來擠壓美相關人羣的生存空間，於是導致部分人轉向極端，更可怕的是，這種惡性循環正愈演愈烈。事實上，美國社會的撕裂不止於此。從2011年以抵制社會不公為目的的佔領華爾街運動，到2013年民主共和兩黨因預算分歧導致政府停擺，再到2014年黑人青年遭警察槍擊引發的弗格森騷亂……不同階層、不同種族、不同文化的美國民眾都出現了自我認同危機，這為極端主義乘虛而入提供了理想土壤。

冰凍三尺，槍支管控困局難解。奧蘭多恐襲事件，再次將美國控槍問題推到風口浪尖。美國人口占全球4.4%，佔有的槍支數量卻超過40%。去年全年，造成4人以上傷亡的美國槍擊事件就達353起。但是，公民持槍在美國兼具法理依據、民間支持和利益集團力挺，導致控槍成為美國長期難解之疾。多年來，有關控槍的爭論喋喋不休，實際成果卻寥寥無幾，奧巴馬曾積極推動控槍，最終卻不得不落淚承認控槍失敗。有數據顯示，此前即便是美國發生槍擊案之後，其民眾對控槍政策的支持率也往往無明顯變化;歐洲系列恐襲發生後，美國內市場槍支銷量更是大幅飆升。因此，指望藉此次槍擊事件在美國推動控槍的成功幾率微乎其微。在可以預見的未來，在恐怖主義不斷擴散與民間大量擁槍相結合的長期壓力之下，美國國內反恐或將面臨更為嚴峻的挑戰。

(作者李路 李晶 單位：石家莊陸軍指揮學院)