軍事打擊將激起“伊斯蘭國”發動更多全球恐襲
儘管美國及國際社會打擊“伊斯蘭國”(IS)的行動取得了進展,但該組織發動恐怖襲擊的能力和全球影響力並未減弱。隨着軍事打擊等壓力增大,該組織將強化其全球恐怖行動。在效忠“伊斯蘭國”的槍手製造了美國曆史傷亡最為慘重的國內恐怖襲擊事件幾天後,一名美國高級情報官員描繪出了上述嚴峻形勢。
6月16日,美國中央情報局局長約翰·布倫南在美國國會參議院情報委員會作證。布倫南直言不諱地發出警告稱,“伊斯蘭國”雖勢力大減,但這個組織有韌性、有人力、有資金來源,仍是一個“強大的敵人”。他説:“我們的努力並沒有減弱該組織的恐怖主義能力和全球影響力。隨着美國和國際社會對‘伊斯蘭國’施加的壓力日益增大,我們判斷,該組織將強化其全球恐怖行動。”
奧巴馬等美國政府高官多次聲稱打擊“伊斯蘭國”的行動取得重要進展、該組織正處在2014年以來“最為衰弱的時期”。在這種情況下,布倫南的這一最新評估讓人困惑,也使外界質疑所謂“進展”的成色。
今年4月與伊拉克總統阿巴迪會面時,奧巴馬稱,打擊“伊斯蘭國”的行動正在取得進展,被該極端組織攻佔領土中的四分之一重新被伊拉克政府控制。布倫南在本次聽證會上也表示,在敍利亞和伊拉克戰場,以美國為首的聯軍取得了重要進展,幾個關鍵指標正沿着正確的方向發展——“伊斯蘭國”在敍利亞和伊拉克境內喪失了不少戰略縱深;其金融和媒體行動的空間受到擠壓;因外國武裝人員流入減少,“伊斯蘭國”補充作戰隊伍變得越來越困難,而且越來越多的成員因“理想幻滅”而急於叛逃。
種種壓力之下,為維持其在全球恐怖主義活動中的主導地位,“伊斯蘭國”正調整策略,大力招募、培訓和部署人員,以便在西方發動進一步的恐怖襲擊。
布倫南表示,美國等西方國家是“伊斯蘭國”全球目標清單中的關鍵部分。雖遭受嚴重打擊,當前“伊斯蘭國”的成員仍遠超“基地”組織的極盛時期。中央情報局估計,在其核心勢力範圍伊拉克和敍利亞兩國,“伊斯蘭國”有1.8萬至2.2萬名作戰人員,在利比亞約有5000至8000人,在尼日利亞有約7000人,滲透到埃及、阿富汗和巴基斯坦等地的“伊斯蘭國”分子,也已經達到數百人。
這些成員中,有一大批來自西方社會,他們很容易就可以返回母國並發動襲擊。此外,“伊斯蘭國”滲透他國的途徑,還包括混入難民當中、利用人口走私網絡、以合法旅遊為掩護,等等。自2014年起,“伊斯蘭國”一直致力於建立一個網絡啓發和引導發動在全球的恐怖襲擊。其中最突出的例子,發生在巴黎和布魯塞爾的恐怖襲擊案。中央情報局稱,這兩起恐怖襲擊事件都是“伊斯蘭國”直接指揮的。
值得注意的是,“伊斯蘭國”的恐怖威脅已進入一個新的階段。該組織可以在不派人潛入、不向恐怖分子下達指令或不與恐怖分子有任何直接接觸的情況下,就能在全球範圍內煽動、發動暴力襲擊。上個月,美國國土安全部副部長梅奧卡斯在美國國會參議院作證時曾表示,“我們身處全球恐怖威脅的一個新階段,從恐怖分子直接發動襲擊的階段,已經發展到有人受到恐怖分子的影響就發動襲擊的階段。襲擊者也許從未跟恐怖組織成員有過面對面的接觸,他們只是受到了‘伊斯蘭國’宣傳的影響。”去年造成14人死亡的加州聖貝納迪諾恐怖襲擊事件,就是例證。
布倫南在聽證會上也強調了這一點。他指出,“伊斯蘭國”呼籲追隨者在本國發動“獨狼攻擊”,要求其追隨者“如果不能走向戰場,那就讓戰場走向你”。
對美國情報界來説,這是一個“非常有挑戰性的問題”,布倫南表示。16日,奧巴馬和美國副總統拜登共同出現在奧蘭多,與奧蘭多同性戀夜總會槍擊案受害者家人、警察和醫務人員會晤後,奧巴馬向49名受害者獻上了49朵白玫瑰。奧巴馬錶示,美國將繼續無情地打擊“伊斯蘭國”和“基地”等恐怖組織。
奧巴馬同時也承認,“伊斯蘭國”煽動他人發動“獨狼式”恐怖攻擊的能力很強,美國最近兩起恐怖襲擊大案奧蘭多案和聖貝納迪諾案,都是由受極端思想影響、宣稱效忠“伊斯蘭國”的本土極端分子製造的。奧巴馬強調,為防止這類事件發生,不能僅依靠軍隊和情報部門。
布倫南也稱,奧蘭多恐怖襲擊案中的槍手馬丁與“伊斯蘭國”沒有直接聯繫,作為該組織的同情者,槍手馬丁只是受到了其極端思想的啓發,“這種啓發可能導致有人走上毀滅之路”。
不過,對於布倫南的分析和類似觀點,也有人並不認同。總部位於美國的監視聖戰分子的非營利機構“中亞媒體研究院”(MEMRI),曾發表了一份對“伊斯蘭國”官方文章和講話的研究報告,報告稱,“伊斯蘭國”的活動與策劃“9·11”恐怖襲擊的“基地”組織並不一樣,“伊斯蘭國”的重心不在全球恐怖主義,而在於建立和鞏固一個“國家”,因而,“他們把與西方的衝突遠遠推遲到了以後的階段”。
也許,這一階段來得比想象的要快得多。隨着美國領導的軍事幹預在伊拉克和敍利亞持續進行,激進分子正敦促其同情者們攻擊任何敢於與之抗衡的國家。(記者 劉平)