美日印軍演海域接近釣魚島 擾亂中國東海部署
日本、美國和印度三國海上軍事力量於6月10日~17日在日本長崎駐日美軍佐世保基地進行了代號為“馬拉巴爾2016”的海上聯合軍事演習。演習包括反潛戰、水面戰、防空戰、海上搜救訓練等課目。日美印三國共出動11艘艦船和8000兵力參與此次軍演,其中美國派出了核動力航母“約翰·斯坦尼斯”號,印度則派出包括導彈驅逐艦在內的4艘軍艦,而日本海上自衞隊則派出了基準排水量超過1萬噸的“日向”號驅逐艦及新型P-1巡邏機,此外,還有救難飛艇US-2、巡邏機P-3C等。
“馬拉巴爾”美印海軍聯合軍演始於1992年,該演習每年舉行一次,最初主要以海上救援、聯合反恐等課目為主。但這幾年,美印兩國不僅邀請新加坡、澳大利亞、日本等國參加,演習還逐漸向聯合作戰方向發展。同時,演習的海域也不斷變化,從馬拉巴爾附近海域到孟買海域,再從阿拉伯海西北部水域到日本沖繩以東海域。
“馬拉巴爾2009”海上演習結束後,美印聯合軍演更是從海洋拓展到了陸地。最近一次“馬拉巴爾”聯合軍演於2015年10月12日~16日在印度孟加拉灣舉行。參加“馬拉巴爾2015”聯合軍演的裝備陣容堪稱“豪華”:包括美國的“西奧多·羅斯福”號航空母艦、“諾曼底”號導彈巡洋艦、“洛杉磯”級“庫帕斯克里斯蒂城”號核動力攻擊潛艇,日本海上自衞隊“秋月”級“冬月”號驅逐艦,印度海軍“迪帕克”級“莎蒂”號油水補給艦、“雅魯藏布江”級“貝特瓦”號導彈護衞艦、“拉吉普特”級“藍維傑伊”號驅逐艦、“海洋之吼”級“辛都拉耶”號柴電潛艇等。
剛剛結束的“馬拉巴爾2016”聯合軍演,最大的看點是反潛。從三國參演軍事裝備來看,P-8A、P-3C、P-1都是美日兩國的反潛利器,值得注意的是,最多能搭載11架直升機的準航母“日向”號也大幅增強了日本海上自衞隊的反潛能力。
美日印“馬拉巴爾2016”聯合軍演意圖,從目前形勢來看主要體現在兩個方面。一是劍指釣魚島,使中國東海安全形勢趨於惡化。此次聯合軍演地域位於沖繩海域,而沖繩海域距離釣魚島及其周圍島嶼非常近,如果把3個國家海上主戰平台在這一地區集中進行展示,目的必定是在爭議海域製造摩擦,從而使中國東海局勢變得更加複雜。二是擾亂中國在東海方向的軍事部署。美日印意欲藉助海上聯合軍演逐漸加強其制海、制空能力,必然會對我東海重要軍事目標造成一定的威脅,從而達到擾亂我軍事部署、制衡我軍事戰略的目的。此外,美日印“馬拉巴爾2016”聯合軍演還凸顯三國加強了彼此間的軍事合作,而此前,3個國家之間的合作多是三邊合作。
透過美日印“馬拉巴爾2016”聯合軍演可以看到,這3個國家均有自己的戰略謀劃。美國一方面將繼續推進“亞太再平衡”戰略,另一方面期待以較低的成本調整戰略佈局,因而期望盟國在這一過程中擔負起更大責任。為此,美國歡迎日本發展與東盟、印度及澳大利亞的關係,這讓美國有了“更寬裕的策略空間”。
日本也有其戰略盤算。一方面,利用中美之間戰略競爭造成的緊張情緒,加強日美協調。另一方面,期待與其他亞洲國家,特別是印度洋區域國家構建協作關係,“積極應對來自中國的挑戰”。因為印度既是亞洲陸權國家,亦是印度洋頗具實力的海權國家。緣於此,在安倍政府力推的“印太”戰略構想中,印度“被預設”為抗衡中國的“天然盟友”。為此,在推進對印關係上,日本是經濟不計成本、外交不講原則、軍事不求對等。例如,2007年日本參加馬拉巴爾軍演後,於次年和印度簽署了《日印安全保障聯合宣言》。在日本放寬武器出口限制的新政策下,日本同意向印度出售US-2飛艇,並同意對印度進行技術轉移。
而對印度而言,雖然長期堅持“戰略自主性”,推崇不結盟政策,但“實際從事着結盟外交”。為重塑印度經濟和安全架構,牽制中國龍出遊大海,印度內心頗願美、日在“印太”戰略場扮演積極角色,故而對美、日有假戲真做、欲拒還迎的成分。
(作者李志新 單位:解放軍西安政治學院)