專家:中美易有結構性矛盾 都關注對方負面問題
獨家高端智庫特約之:環球戰略與評估中心(GSAC)
作者:趙小卓 軍事科學院中美防務關係研究中心主任
【環球戰略與評估中心6月23日消息】一直以來大家都談論中美經濟關係比較多,認為安全問題是拖後腿的,問題很大。但是我今天想跟大家彙報最近三年來中美軍事關係有很大發展,有些方面是實質性的。比如軍事交流,最近這三年,就是從2013年6月份,習主席訪問美國,就是第一次習奧會到今天,三年的時間雙方國防部長、總長、軍總首長之間都有很多交流。而且對口職能部門之間也有很多交流。
第二,就是聯合軍事演習。最近這幾年來搞的演習比2013年之前中美兩軍歷史上搞的演習都多,而且這個演習範圍越來越大,最近一個案例就是我們海軍,現在在路上呢,到夏威夷參加環太平洋演習。
第三,中美兩軍交流渠道是很多的,也是很通暢的。比如中美經濟戰略對話框架下有戰略安全對話,國防部有防務磋商、有工作會晤,兩國海軍之間,兩國陸軍之間,兩軍戰略規劃部門之間都有這種機制性的交流,智庫交流也比較多。
為什麼這幾年發展的相對比較好呢?我覺得是兩個原因,一個大的原因就是習主席提出構建中美新型大國關係和新型軍事關係,美國在一定程度上是認同裏面很多理念的,覺得雙方溝通、交流、合作是符合兩國利益的。
第二個,就是智庫在中間也起了一些作用。我覺得雙方理念上都有一些變化,因為中美之間問題非常多,尤其是在安全上,過去更多是從負面看的。如果不交流、不溝通,很容易同一件事情得出不同結論,甚至結論差的非常遠,所以要經常溝通、經常交流。
還有就是要有一定程度的合作,像中美兩國的軍隊之間,如果沒有合作,很容易出問題,而且因為中國是崛起大國,美國是守成大國,很容易有這個結構性矛盾。雙方都從負面的方面看對方,問題就會越看越多,越看越大。
另外,我所在的軍事科學院是解放軍最重要的智庫,我在軍科院工作20多年,我覺得智庫有三個特性:第一,智庫是理性的聲音,這個非常重要,一個國家,一般民眾有時候是容易情緒化的,尤其是一個突發事件可能就會對民意調查造成很大影響。作為一個國家一定要有理性的聲音,尤其是一個大國。
第二,智庫是受過教育的,是有良好知識儲備和學術素養的,相對容易看問題看的比較深,看的比較長遠,能看到長期的趨勢,而不是完全受眼前這些事情左右。
第三,至少是一部分智庫離決策是比較近的。現在這個國家決策,尤其是國際安全決策越來越複雜,單靠決策者,尤其很短的時間下結論是比較難的,是需要智庫輔助的。所以智庫變成離決策者比較近,可以説是決策的一部分,但是相對處於比較超脱的地位。中國有一句話叫做旁觀者清,也就是智庫看的是更清楚的,有時候決策者和民眾看不到的,智庫能看到。所以這個對於雙方正確決策是很重要的。
總而言之,我覺得國家要強,智庫必須強。謝謝!