俠客島：中國海軍西沙演習針對整個南海作戰

真正有信息量的新聞，往往不是太長。

比如，今天下午，各大客户端不約而同地推送了一則消息：“令計劃一審獲無期徒刑”;又比如今天，中國海事局發佈了一條簡短的消息：“7月5日至11日，解放軍將在海南島以南西沙羣島水域進行軍事演練。”

按照中國國防部的説法，這是一次例行的年度演習。當然，日子比較巧了點，海牙仲裁庭日前也宣佈説將在7月12日公佈結果。所以，許多分析都把這兩件事聯繫到了一起。那麼，究竟有關係沒關係咧？你要問我這個問題，我只能説無可奉告今天天氣哈哈哈。

前例

話又説回來，中國國防部“例行演習”的説法也不是套話，而是實話。中國海軍在南海搞演習，不是今年才想起來的，已經搞了好幾年了，而且每年規模還都挺大的。

比如2015年7月，中國在南海搞的戰役規模的複雜電磁環境下的演習，就出動了一百多艘艦艇，幾十架飛機，還出動了戰略火箭部隊(去年還叫二炮)、戰略支援部隊，等等。再往前，2014年9月，我們在南海也搞過由海軍、空軍、二炮聯合的實兵演習，2013年也搞過……

翻翻當時媒體的報道就會發現，“前所未有”這個詞經常被用到：每次演習都是“前所未有”的，從裝備檔次到數量，從對抗強度到參演部隊的合成程度，都是在明顯提升的。

為啥？很簡單，軍事力量提高了唄。近些年中國經濟形勢較好，可是戰略環境卻逐漸變得複雜起來。因此適當地彌補一下歷史欠賬，也沒啥奇怪的。改革開放初期，總設計師鄧公明確提出了“部隊要忍耐”的口號。那時候人人都表示理解。今天，適當更新一下裝備，多搞搞演習，提升部隊在新形式戰場作戰的能力，也是理所應當嘛。

另外，隨着科技水平的進步，部隊的技術裝備的水平也隨着進步，這種情況下，演習就更必要了。你買個新手機也不是拿來就運用自如的吧？總得翻翻説明書，鼓搗鼓搗，甚至有時候還得上網找找某個功能到底怎麼用。對於比手機複雜幾百上千倍的新式武器裝備，顯然更需要演習，這樣才能實現磨合，確保戰鬥力。

因此，“友邦”也無需驚詫。“演習為何突然多了起來”、“出動的兵器和裝備先進起來了”之類的大驚小怪，我看就木有這個必要了吧。

關聯

但如果要説這次演習跟即將到來的仲裁案一點關係也沒有，那也不盡然。

雖然説世界上時代的主題已經是“和平與發展”了，可這並不意味着沒有國家間的博弈了，更不用説博弈的最後還是需要軍事力量來作砝碼的。如果全世界都老老實實按照《聯合國憲章》第七章來，伊拉克戰爭、美軍入侵格林納達和巴拿馬這樣的戰爭估計就不會出現了，世界也絕不是今天這個樣子。

説起來，7月12日公佈結果的南海仲裁案，原本也是個非常滑稽的事情。根據外交部的説法，“菲律賓和仲裁庭無視仲裁事項屬於領土主權和海洋劃界及其相關問題，惡意規避中國於2006年根據《聯合國海洋法公約》第298條有關規定作出的排除性聲明，否定中菲雙方通過談判和協商解決爭端的共識，濫用程序，強行推進仲裁，嚴重侵犯中國作為主權國家和《公約》締約國的合法權利，完全背離了《公約》的宗旨和目的，損害了《公約》的完整性和權威性”。

當然，更加荒唐的是，雖然《公約》對於島嶼定義有些模糊，但太平島的存在可是一個實實在在的、能夠維持人類居住的天然島，怎麼都能符合得上《公約》裏面的標準，而且權屬從來沒有啥可質疑的。就這，菲律賓愣是能跑去要求把太平島裁定成“岩礁”一類，也是醉。

可為什麼如此荒唐的東西，愣是能被仲裁庭照單全收，跑來管自己根本無權去管的事情？道理也顯而易見：國際仲裁庭的背後，還是有着大國博弈在裏面。

説起來，有些人認為國際法庭、仲裁庭和聯合國都是嚴格遵守規矩、毫不越界的地方，有時候只能説是圖樣。以島叔自己在聯合國工作過的經歷來看，確實，越是枝微末節的地方越講規則，可是越往上，規則之下、國家之間的博弈就更多。

即便如此，我們演習也不是給什麼仲裁庭看的。早就説好了不理睬的，肯定就是不搭理——他們還不夠格讓解放軍如此興師動眾。

畢竟，中國早就過了那個“洋大人一説話就哆嗦”的年代了，也過了那個“求生存”、求國際承認的階段了，作為強國的標誌，外交政策是要服務於國家利益的。秉承“和平與發展”的理念當然沒有錯，也不會變。但是如果外交官在談判桌上維護不了的國家利益，就必須由人民解放軍的軍官和士兵來負責了。這沒啥奇怪的，大國博弈的本錢都是什麼，人人都清楚。

態度

説了這麼多，其實就是想説明一點：我們在南海的演習，某種程度上，確實是一種軍事準備，也是一種表態。但是，這些軍事演習，其實不是表態給南海周邊國家的看的，因為沒這個必要。

從軍事力量對比上看，中國海軍這幾年發展很快，力量已經遠超周邊國家，用不着用演習表明什麼了;從政治傳統上看，一直以來，中國都認為鄰居該好好相處、做好朋友、有事好商量，只要不對中國動手動腳的，中國從來沒有讓解放軍出手。

中國也始終在與人為善，努力嘗試和平解決南海爭端。如果説《南海各方行為宣言》釋放的善意還不夠，那真的不知道“善意”二字該作何解釋了。“量中華之物力，結與國之歡心”，顯然不是合理的選項。

所以，即便今年的演習形勢尚且無法得知，但是從去年的演習規模和模式看來，中國海軍和其他軍兵種部隊已經在準備進行一次高強度的整體海空對抗了。如果説我們這是拿着演習“嚇唬”鄰居們，那顯然是太無聊了——周邊鄰居們哪家有預警機？哪家需要我們出動戰略火箭軍？

當然了，除了鄰居們，還有的國家對於南海過份地興致高昂，不光有派軍艦跑來碰瓷的，還有忙着研究多造點遠洋型潛水艇、遠程偵察機之類的。

針對2015年那次演習，尹卓將軍介紹過：南海周邊國家海空軍實力有限，電子戰能力也不強，若未來南海爆發戰爭，大都不會超過此次演習的規模。但由於域外大國可能會介入，中國海軍很可能遇見覆雜電磁環境下的海空對抗，因此，2015年的演習專門設置了複雜電磁環境。

可以預見的是，此次在西沙羣島的演習，針對的是整個南海作戰，目標是捍衞九段線內所有中國島礁安全。雖然演習不針對任何特定國家，但對相關國家必然具有一定威懾效果。

換句話説，這次演習本身當然是中國軍事力量建設所必須的，但同時也是告訴一下對於南海問題抱有不切實際惡意的域外大國，來“自由航行”我們雖然不歡迎，但如果還想進一步，我們也在準備辦法了。

文/千里巖