人民日報聲音：不讓幹事的幹部“心懸着”

不能允許不作為甚至亂作為，讓市場投資主體的“心涼着”；同時要建立健全保護容錯機制，擋住冷槍暗箭，不讓願幹事能幹事的幹部“心懸着”，為敢擔當、善作為的領導幹部撐腰鼓勁，使敢擔當、善作為在幹部隊伍中蔚然成風

當前，經濟下行壓力持續加大，各種風險矛盾複合交織。越是在這種時候，越需要各級領導幹部敢於擔當、攻堅克難、幹事創業。

隨着黨風廉政建設的持續加力，不求有功但求無過等消極思想在有些幹部中滋生蔓延，原因是複雜的。有的幹部片面地把“不唯GDP”簡單地等同於“不要GDP”，對經濟增速下滑無動於衷、聽之任之；有的不僅對“新常態”認識不深、理解不夠，懵懵懂懂、一知半解，而且把“新常態”當成“萬金油”，這裏塗、那裏抹，甚至作為為官不為的“擋箭牌”；有的錯誤地認為簡政放權就是把什麼事情都推給市場，平時做撞鐘和尚，遇事當甩手掌櫃，該乾的事不幹，該擔的責不擔；有的與企業家交往從過去的“勾肩搭背”變成了現在的“背對着背”，要麼是對企業家避而不見，要麼是見了客客氣氣但就是不辦事，等等。應當説，對類似這些問題，在黨的羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育中，我們都作為剖析反思、教育整改的重點來解決，有些問題解決得比較好，有些問題得到了一定程度的解決，有些問題解決得還不到位。下一步，要結合“兩學一做”學習教育，更加註重用制度化、機制化的辦法，真正從根本上解決這些問題。

一方面，要建立激勵機制。發揮考核評價的“指揮棒”作用，對經濟發展、社會事業、民生改善、環境保護、黨的建設等統籌推進、納入考核，鼓勵廣大幹部去幹事、幹成事、不出事，對那些熟悉經濟、會抓項目、發展成效突出的幹部要重用，在全省上下樹立“有為才有位”的鮮明導向。

另一方面，要建立懲戒機制。健全常態化的項目建設督查問責制度，制定重大項目督查方案，實行每季一督查，對省直責任部門和各市州項目建設情況實行全過程跟蹤督查。省列、市列、縣列重大項目，可以像黨風廉政建設那樣探索建立約談機制，由上級黨政一把手對那些因工作原因導致項目進度遲緩的牽頭領導和單位負責人進行約談，對不作為、慢作為、亂作為甚至嚴重失職的，要問責追究。

再一方面，要建立保護機制。結合項目和投資工作實踐，相關方面要探索構建“防止犯錯、減少怕錯、可以試錯、錯了容錯”的制度機制，科學界定什麼樣的錯是失誤失敗、什麼樣的失誤失敗能容能糾、怎麼樣落實容錯糾錯的具體程序，重點對幹部在工作中出於公心但因經驗不足或不可控的客觀因素而出現的失誤和不足，酌情予以寬容並給予糾正的機會，避免挫傷幹部幹事創業的積極性。總之，我們不能允許不作為甚至亂作為，讓市場投資主體的“心涼着”；同時要建立健全保護容錯機制，擋住冷槍暗箭，不讓願幹事能幹事的幹部“心懸着”，為敢擔當、善作為的領導幹部撐腰鼓勁，使敢擔當、善作為在幹部隊伍中蔚然成風。

——甘肅省委書記王三運日前在全省項目觀摩活動總結會議上説

（本報記者 林治波整理）

《 人民日報 》（ 2016年07月06日 05 版）