英國發布伊戰調查報告 稱布萊爾政府盲從美國
英國有關介入伊拉克戰爭的調查報告6日正式公佈,認定前首相托尼·布萊爾及其領導的工黨政府盲目追隨美國出兵伊拉克,沒有經過審慎考慮,以片面的情報判斷刻意引導戰爭輿論,無視戰爭可能帶來大量平民傷亡的風險。
被這一報告“蓋棺定論”的布萊爾辯稱,他當時做出追隨美國出兵伊拉克的決定出於“善意”,完全從英國國家利益出發。
不選和平選項先選動武
2009年,時任英國首相戈登·布朗委託設立伊拉克戰爭獨立調查委員會,任命約翰·奇爾科特為委員會主席,着手就英軍為何參戰、如何參戰,以及戰後重建過程中存在的問題等展開調查。歷時7年後,獨立調查委員會公佈這份長達260萬字、三倍於《聖經》篇幅的報告。
讓不少英國反戰人士失望的是,奇爾科特在報告中沒有明確認定英國出兵伊拉克屬於“非法”,僅認為布萊爾政府當時做出介入伊拉克戰爭決定的程序“遠沒有達到令人滿意的程度”。
奇爾科特對英國下議院議員表示,英國入侵伊拉克並非“萬不得已”的選擇。
報告説:“英國在解除(伊拉克)武裝的和平選項還沒有全部排除前就選擇入侵伊拉克,軍事行動在當時並非最後的選項。”
報告還披露了布萊爾與時任美國總統喬治·W·布什的書信記錄,證實外界先前猜測,即布萊爾早在2002年就已經着手把英國推向出兵之路。其中一封信中,布萊爾對布什説:“無論發生什麼,我都在你身邊。”
布萊爾的一名助手告訴獨立調查委員會,他和另一名助手曾建議布萊爾把“無論如何”的措詞刪除,但布萊爾沒有聽從建議。
路透社報道,一些批評人士先前指責當時的英國政府對華盛頓言聽計從。對此,布萊爾事後還向獨立調查委員會予以否認,稱自己“不會、也沒有(向美國政府)開過‘空白支票’”。
布萊爾政府誇大錯誤情報
2003年,布萊爾以伊拉克擁有大規模殺傷性武器將給英國帶來威脅為由,勸説議會同意英國參與對伊戰爭,然而英美事後並沒有在伊拉克發現任何大規模殺傷性武器。
調查報告披露,政府首席律師曾建議布萊爾確認伊拉克已經違反聯合國安理會決議,布萊爾當時做出肯定回答,但至今還不清楚他做出這一判斷的依據。
報告認為,情報部門應對所謂“大規模殺傷性武器”的錯誤情報承擔責任,但布萊爾政府錯在“過於誇大(情報)證據的可信度”,而且在將情報展現給公眾時也有所傾向,“刻意引用”布萊爾自己相信的內容,而不是聯合情報委員會呈交情報評估時的總體判斷。
奇爾科特説,美英2003年發動伊拉克戰爭時,伊拉克並沒有對英國構成緊迫威脅,而發動戰爭給伊拉克乃至中東地區帶來的亂局完全可以預料到。
參與調查過程的一名前政府官員接受媒體採訪時,在批評參與伊戰的決定時毫不留情。他表示,伊戰“錯得離譜”而且英國軍事指揮官做出了過於樂觀的評估,而這導致了“錯誤的決定”。
布萊爾遭裏外“炙烤”
獨立調查委員會的這份報告被外界視作針對布萊爾有關伊拉克決策的“重判”,也為不少反戰人士提供“炮火”。
英國媒體報道,蘇格蘭民族黨重量級人物亞歷克斯·薩蒙德可能會在調查報告發布後,依據一項古老法律帶領部分議員發起彈劾布萊爾的動議,讓他永遠無法再擔任公職。薩蒙德説:“這個國家被帶入一場非法的戰爭中,後果令人震驚,你不能連一點賬都不算。”
一些在伊拉克喪生的英軍士兵家屬表示,他們將仔細研究報告,以決定是否能以此為依據對有關責任者發起訴訟。
“託尼·布萊爾和那些支持(伊拉克)戰爭的人應該被送上法庭受審,”70歲的反戰人士約翰·勞埃德説,“如果我們視自己為文明國家,那麼人們就應該為他們所做的事情承擔後果。”
另據《星期日泰晤士報》報道,布萊爾所屬的工黨現任領袖、一直持反戰立場的傑里米·科爾賓曾表示希望看到把布萊爾“釘上十字架”,如今樂於看到布萊爾被“蓋棺定論”。
針對報告,布萊爾事後發表聲明,聲稱對報告中認定的決策失誤承擔全部責任,但辯稱當時這一決定出於“善意”,完全從英國國家利益出發。
一位代表179名伊戰中陣亡英國士兵組織的發言人稱,“他們至愛的親人死於一場‘毫無必要和並非出於正義的戰爭’”。
□揭秘
布萊爾與小布什書信揭露伊戰爆發內幕
據統計,伊戰中美國共有4487官兵陣亡,英國共有179名官兵陣亡。而伊拉克方面至少15萬人喪生,其中多數為平民,流離失所的百姓數量超過100萬。
如今回頭看,在獨立調查委員會成立之時的2009年,伊拉克根本沒有實現英國政府2003年描述的戰略景象,教派衝突嚴重,國家團結與穩定時刻受到威脅。
而在這份歷時長達7年的調查報告中,時任首相布萊爾與美國前總統小布什的通信被首次曝光,足見伊戰前後,兩位國家領導人的“親密無間”。
“我們對付薩達姆”
時間:2001年10月11日
摘自布萊爾寫給小布什書信。這一內容顯示,布萊爾和小布什早於2001年911事件之前就曾討論過除掉薩達姆。
“中東地區有一部分的意願是讓薩達姆出局,但(他們)又不願意把這件事和當前的行動(轟炸阿富汗)混為一談。我對於對付薩達姆沒有任何疑問。但是如果我們現在就打伊拉克,我們會失去阿拉伯世界、俄羅斯、大概還包括一半歐盟,還有這些後果對巴基斯坦的影響。
但是,我確信稍晚些我們能想出對付薩達姆可行的策略。”
“無論發生什麼,我都在你身邊”
時間:2002年7月28日
摘自布萊爾寫給小布什的書信,該書信為一個6頁記事本,並標註為“個人私密”。發送前曾被10名官員翻閲過。
“無論發生什麼,我都在你身邊,但現在需要直面困難。目前的計劃和策略依然艱難。這不是科索沃,也不是阿富汗,這更不海灣戰爭。
除掉薩達姆是正確的。他是一個潛在的危險,他可以被控制。但是與基地組織有牽連總是有風險的。薩達姆的離開會解放該地區。
他領導的政體很有可能,是這個世界上最殘酷,最不人道的政體。
最大的問題是,為了除掉他,你是否需要同盟?美國在英國的支持下,可以單獨做這件事。危險是,像以往一樣,可能有意識不到的後果。
……如果我們速戰速決,每個人都會成為我們的朋友,如果我們沒有能夠取得勝利,相互間的指責將會很開始。”
“爭取和平的最後一英里”
時間:2003年2月19日
摘自聯合國有關伊拉克問題相關決議表決時,布萊爾寫給小布什的書信,布萊爾共提出了發動戰爭的6點理由,最後一點理由是這樣説的:
“向世界表明我們要發起戰爭,不是因為我們想要這麼做,而是我們必須這麼做。重要的是,它顯示了美國將伸手解決所有關切,並堅定付諸行動。……這能給歐洲帶來團結。表明了我們為和平走了最後的一英里。”
“給政權換個好名字”
時間不詳
布萊爾提出,未來制度變革的策略是必要的,但需要時間。他寫給小布什的書信中表示:
“如果推翻薩達姆是一個主要的目的,那麼我認為,對敍利亞或者伊朗採取這種支持或默許的態度或許更有利,而不是以(對薩達姆)一樣的態度,同時‘教訓’他們三個國家,在處理和不同國家的關係上,我更傾向於給伊朗和敍利亞一個機會。”
同時布萊爾還引用了對阿富汗問題的處理的經驗,他説,如果要給人們帶來新的希望,“我們應該給政權換個名字,這將幫助我們更好地支持我們在伊拉克問題上的觀點。”
本版部分綜合新華社
京華時報記者武紅利