薩德反導落户攪動東北亞 專家：需給韓國點懲罰

【環球時報 環球網 記者 李天陽 曲翔宇 劉洋】 7月8日是週五，但對東北亞來説，這個“週末”註定不會輕鬆。美韓兩國防務部門當日發表聯合聲明，正式宣佈決定在駐韓美軍部署“末段高空區域防禦系統”。即使你不是軍事迷，近幾年想必也在各種新聞報道中聽説過它，它更被人熟知的名字，叫做“薩德(THAAD)”。

消息一出，中國外交部網站迅速在首頁右上角最顯著位置刊發“外交部聲明”。與以往動輒很長，詳細點出表態事項的聲明不同，8日這份針對韓美部署“薩德”反導系統表示中方“強烈不滿和堅決反對”的聲明，標題僅有這五個字。聲明批評美韓此舉不利於維護半島和平穩定，將嚴重損害包括中國在內本地區國家的戰略安全利益和地區戰略平衡。中方強烈敦促美韓停止“薩德”反導系統部署進程。

韓國《中央日報》稱，韓美顯然已料到部署“薩德”勢必引起中國與俄羅斯強烈反對，因此強調“薩德系統部署在朝鮮半島後，不會針對第三國，至用於對朝鮮的核與導彈威脅”。這話顯然是説給中國聽的，否則路透社、法新社等西方媒體報道這句話後，不會立刻加上中國的反對聲明。這種解釋中國過去幾年也聽了N次，但反對部署的態度依然堅決。

連日本媒體都知道，中國為什麼激烈反對。

日本《朝日新聞》8日稱，“薩德”反導系統搭載有探測距離為1800公里的An/tpy-2型X波段有源相控陣火控雷達，該雷達系統將嚴重削弱中國彈道導彈的威懾力。《讀賣新聞》也認為，“薩德”系統或將成為監視中國軍隊的重要利器。在中國外交部聲明發出後，日本內閣官房副長官荻生田光一在東京宣稱，日本政府支持美韓部署“薩德”反導系統，“第三國不應該對此做出評價”。他的見識似乎還比不上《日本經濟新聞》的報道。該報道稱，中方認為“薩德”的雷達探測系統高達1000至2000公里，完全覆蓋了北京，這必將導致地區均衡被破壞。

截至環球時報·環球網記者8日發稿時，平壤與莫斯科尚未對美韓決定部署“薩德”做官方回應。韓國《中央日報》注意到，普京不久前與中國國家主席習近平會談後，兩國發表的聯合聲明中已包含反對部署“薩德”的內容，兩國共同立場還包括“反對域外勢力在東北亞地區加強軍事存在”，“政治軍事對抗和地區軍備競賽升級不可接受”。

8日接受環球時報·環球網記者採訪時，三位長期關注半島局勢的中國學者呂超(遼寧社科院研究員)、金燦榮(中國人民大學國際關係學院副院長)、趙小卓(軍事科學院中美防務研究中心副主任)談了他們對美韓執意部署“薩德”反導系統的看法：

呂超：朝鮮是贏家

“薩德”表面上有對朝鮮的防禦作用，卻對中俄構成實質威脅，進而打破東北亞局勢原有的相對平衡。中俄可能會實行一些反制措施。美國把部署“薩德”看做重返亞太、加強東亞地區軍備力量的重要一步，認為“薩德”對確保美國在東亞地區的利益，遏制中國軍事發展有很大的作用，還可以監視俄羅斯在遠東的軍事力量。因此美國是部署“薩德”的主要操盤手。毫無疑問，部署“薩德”將使中韓關係帶來損害和倒退，韓國的決定是非常令人遺憾，中國應該做出必要反制措施。

呂超説，“薩德”本身純就技術而言對朝鮮的防衞作用不大，如果朝鮮對韓國發動攻擊肯定不是像美國説的用中遠程導彈，朝韓近在咫尺，“薩德”的正面防禦作用不大，這一點很多韓國軍事專家都論證過，可以肯定的説韓國此舉是弊大於利，失大於得，不單是外交，對中韓經濟政治合作也有不利影響，中韓人民的感情也會因此產生間隙。從韓國內部説，推動部署“薩德”的是部分軍方強硬派和親美力量，也有一些抱有清醒立場的人士堅決反對，且反對呼聲在韓國比較強烈，韓國政府無視這種呼聲，對韓國社會也將造成影響。韓國明知部署“薩德”有諸多弊端仍選擇部署，顯然受到了美國不小的壓力。

朝鮮一直是反對部署“薩德”系統的，但這是表面現象，實際上韓國部署，朝鮮是贏家，現在朝鮮半島主要目標是在聯合國框架下對朝鮮制裁，在這點上中美韓在具體訴求上相當一致，如果中韓出現對立，將減輕朝鮮的壓力，促使朝鮮棄核成為次要問題，朝鮮可以從中得到喘息。也正是朝鮮多次試射導彈刺激了韓國的強硬派，為他們找到了藉口，減輕國際社會對朝鮮的壓力，中韓在無核化上的合作態度可能都會受到影響。

金燦榮：中國需精算

美國首先出于軍事考慮部署“薩德”，朝鮮在拼命發展能打到關島的導彈，美國有必要在軍事上把來自朝鮮的遠程導彈威脅控制住。政治上加強美韓同盟，戰略上多一張對中俄的牌，把反導系統部署到中國家門口。從戰略上看，美國對付中國的牌這兩年相對開始減少，令美國有些焦慮。國際上過去一呼百應，現在一呼幾個國家應，經濟上不敢隨便制裁中國，軍事上嚇不倒中國。現在內部顛覆、外部輿論壓力、武力威懾、經濟制裁等以往限制中國手段的效力在下降，使得美國轉向依靠中國與周邊國家的矛盾。中國與周邊國家矛盾主要是越南和菲律賓，現在他希望中韓關係差一些，美國在半島的主動性強一點。這是美國的“一點多焦”戰略，它算得挺美。中國第一反對部署“薩德”，但是也可以從中做點文章，俄羅斯的緊張程度會比中國高，未來俄羅斯也許會更需要中國。中國要給韓國一點懲罰，但中韓關係不能走得太遠。新形勢下，中國具體怎麼對策，需要精算，要破掉韓美接近，中韓疏遠的陰謀，把危害降到最低。

趙小卓：魔高一尺，道高一丈

首先，“薩德”系統的部署是個政治決定，一旦韓美共同決定部署，接下來的技術程序就是按部就班了，估計月底公佈部署地點後不久，“薩德”系統的導彈等裝備和雷達就會運抵韓國，接下來就是把韓國的“薩德”系統數據鏈併入美國的整體導彈防禦系統數據鏈，會非常快。

“薩德”部署的最大影響當然是破壞中美俄三個世界主要大國之間的戰略平衡。三大國之間的戰略平衡的雛形來源於1972年簽署的反導條約。當時的一條基本原則是核力量能夠“相互確保摧毀”，因此儘管相互間都有很多核彈頭瞄準對方，條約對美俄雙方建構反導系統有着較為嚴格的約束，即只能在首都、重要經濟中心等要害部位周邊建立反導系統，且雙方從數量質量上應是對等的，核大戰打不起來。中美間這些年的戰略穩定基本上也是如此維持，而且與俄羅斯不同，我國核彈頭較少，運載工具也相對落後，跟美方差了幾個量級。中美“鬥而不破”的不破正是靠中國“有限但有效”的核威懾力量支撐着。

“薩德”部署技術上的最大影響則是強化美國西太平洋地區的反導體系。目前美國在西太地區的反導系統分三線部署，基本按照島鏈劃分。第一島鏈以日本的x波段雷達和反導系統為主，台灣使用“愛國者”導彈，具備反導功能，且數據鏈與美國適配，也算是一部分。謀劃建設的有菲律賓及南海區域的X波段雷達和反導系統，有可能是菲律賓讓美國用的5個基地之一。第二線是美國阿拉斯加和關島的反導系統，外加澳大利亞的地面站點，它與美國戰略預警平台、天上的衞星形成三位一體的監控，第三線則是加利福利亞、夏威夷等美國本土。在韓國部署薩德，意味着離中國更近了，更糟糕的是“薩德”不僅能反導，x波段雷達還可以監控中國華北地區二炮部隊和俄羅斯遠東部分，這構成很大的國家安全威脅。尤其對於中國，能打到美國的核彈頭幾乎都得經太平洋飛，層層攔截命中率受到很大影響，俄羅斯人好一點，因為他們可以走北極彈道。

中俄如何應對？大的思路當然是魔高一尺，道高一丈，增加分彈頭等技術的研究應用，提升核威懾的效度，同時在反導領域擴大合作，畢竟反導系統目前來看失敗率還是不低。

相關資料：

“薩德”反導系統全名為“戰區高空區域防禦系統”(THAAD)，是陸基高空遠程反導系統，攔截高度超出大氣層，達到了150千米。是美國在20世紀90年代為戰區導彈防禦(TMD)計劃重點開發研製的第一個專門的地基系統。其主要目的是：1)用“直接碰撞殺傷動能攔截彈”技術防禦中遠程戰區彈道導彈，旨在保衞大的區域免遭射程在3500千米以下導彈的攻擊;2)作為陸軍雙層戰區導彈防禦系統的高層防禦系統，既可以在大氣層內40千米以上的高空，又可以在大氣層外100千米以上的高度攔截來襲的彈道導彈。