南海對峙：各守底線才能化解危機

7月12日海牙國際法庭即將公佈單方面仲裁結果，與此相關的輿論戰已達高潮。7月5日中國國務委員楊潔篪在華盛頓表示“不怕美國把10艘航母都開進南海”；次日，《人民日報》發表評論警告美國不要突破“底線”，以免“付出代價”；7日，國防部發言人楊宇軍公開表示，“中國軍人不是嚇大的”，“朋友來了有好酒，豺狼來了有獵槍”。中方緊鑼密鼓的立場表態，表明堅守底線的決心，也顯示南海危機已十分緊迫。

同時，中國軍方宣佈於5日至11日間在南海西沙羣島周邊海域進行演習，並警告各國艦船避免進入預先公佈的演習區域。中國軍方解釋説，這是常規和例行演習，不針對任何特定國家。作為對中國行動的牽制，美國海軍“里根”號和“斯坦尼斯”號航母在菲律賓東部海域進行雙航母連續訓練。美方將領約翰·亞歷山大少將稱，“美國海軍依照國際法，在西太平洋實施航行、飛行及任務已超過一個世紀，今後也將繼續。”

無論是公開表態，還是南海軍演，中美在安全領域的較量似乎已針尖對麥芒，以致不少媒體擔心，中美軍事衝突有可能在南海爆發。但是，仔細研判形勢後可以看到，這種擔心雖然事出有因，但失之於悲觀，把事態看得過於嚴重。其實，中美在南海軍事互動依然是彼此表達立場，並沒有通過武力相互攤牌的戰略意圖。

引人注目的中國南海軍演，選擇在海牙法庭公佈結果前夕結束，實則向外界傳達了明確信號：儘管中方認為這個仲裁從法理、組織和程序均不合法，中方不參與不接受，但不會以軍事威懾進行反制。美國雖然以雙航母巡航方式對中國倍增壓力，但同時邀請中國海軍參加第二次環太平洋聯合軍演，也釋放了和解與合作的善意。因此，中美雙方不僅在戰略上無心直接對抗，在具體策略上也各有體現。

盤點中美雙方核心立場，明顯存在着某些“錯位”。中方強調對南海島礁歷史主權的堅決捍衞，沒有獨佔全部南海之心，也無意以武力改變被其他爭議國家非法改變的島礁控制現狀，而是堅持通過和談與各爭議當事方妥善解決。美方名義上強調不介入主權之爭，只想確保南海安全與航行自由，但它實質上已經在拉偏架，偏離自己既往南海問題基本立場。

中美分歧歸結為一句話就是，中方要維護合法主權，美方要維護航行自由。但航行自由受到威脅在南海是個偽命題，即便在朝鮮戰爭、越南戰爭等中美軍事對立時期，中方都沒有妨礙過正常的南海海空航行自由，更何況中國本身就是南海航行安全與自由的受益者，而且倚重越來越強。也許美國戰略大師米爾斯海默點破迷津，指出美國想維持其在太平洋的主導權，不願意這一主導權易手而由中方控制。換言之，美國在維護所謂南海航行自由小底線之外，還要維護一條大底線，即由美國主導的太平洋安全體系。

釐清這兩個基本問題，也就大致能從一團亂麻中理出頭緒，看到中美不會在南海陷入軍事摩擦和衝突的前景，因為中美都不想看到這個最壞結果，都不願意因為南海局部爭端毀掉雙方全局性、戰略性的大國關係，毀掉在全球範圍內的合作共贏大局。因此，看似風高浪急的南海危機，依然激盪在中美理性控制的堤壩內，雙方依然立足於通過對話和軟對抗化解危機，尋求妥協。

其實，美國大可不必擔心其勢力被中國擠出南海乃至太平洋，中方已多次和反覆重申與美共享太平洋空間的願望，強調中方既無歷史傳統也無現實野心做太平洋的霸主，更別説取代唯一超級大國美國在該地區的既定角色。中方甚至強調，在美國幫助下收復南海諸島本身就是戰後安全體系的組成部分，中國既是這一體系的受益者，也是維護者和建設者。因此，中方除了維護主權底線外，既不妨害美方的航行自由小底線，更無心挑戰其主導亞太安全體系的大底線，即便這個體系一直排斥中方的積極作用。

南海博弈已到緊急關口，中美關係面臨關係正常化幾十年來最為艱難的挑戰和考驗。中方對即將公佈的仲裁結果態度已無懸念，另一個被外媒提起的懸念是，作為對強加給自己的不公判決，中國會否宣佈在南海設立防空識別區？無論如何，中美雙方都會恪守自己的底線，並守住共同重要的一條絕對底線：避免再次成為戰略敵人和戰場對手。（馬曉霖）