中美學者籲各方冷靜應對南海裁決 做出負責任選擇

中新社華盛頓7月12日電 (記者 張蔚然 刁海洋)針對南海仲裁案仲裁庭7月12日作出的裁決，多位中美兩國學者在華盛頓接受中新社記者採訪。中美學者籲各方冷靜應對南海裁決，做出負責任的選擇。

美國《全球策略信息》雜誌華盛頓分社社長威廉·瓊斯認為，南海仲裁案實質是部分島礁的領土主權問題，仲裁庭裁決缺乏法律基礎，構成“越權”，對中國不具有約束力。他強調，中國與菲律賓在和平解決分歧方面有共同利益，希望雙方通過對話達成一些共識，並推動這些共識成為地區解決爭議的某種範例，而美國應發揮促進中菲對話的作用。

瓊斯呼籲亞太地區構建新型安全架構，並將中國的安全關切納入其中，而非排除中國，也不應繼續訴諸以冷戰同盟為基礎的舊安全架構。

卡內基國際和平基金會副會長包道格當天在接受中新社記者採訪時説，在他看來，北京和馬尼拉對裁決的初步反應“比較冷靜”，他希望華盛頓也採取“避免激化緊張局勢”的舉動。“對中國和菲律賓來説，解決爭議的最好途徑是通過雙邊對話談判。”包道格説。

除了對話，他呼籲中菲開展更多投資貿易往來，這有助於局勢降温。包道格強調，中美不值得為南海島礁問題最終走向衝突，相信雙方都已認識到當前形勢所藴藏的風險，並已將上述風險納入考慮。

包道格指出，美國派軍艦進入南海水域執行主張航行自由的任務，包括防長卡特在內的多位軍方高官頻頻就美國在南海利益表態，上述做法激起中國國內更多情緒，使得強硬政策比温和政策更具吸引力。他提醒，如果美方的目的是讓中方展現更大靈活度，那麼上述“具體戰術”正在起到反效果。

美國海軍學院語言和文化系副主任馬偉寧在接受採訪時強調，從長遠看，談判才是解決南海爭議的“唯一途徑”。

他預計，短期內美方不大可能改變在南海問題上的立場，美國未來的行動將取決於地區其他各方的行動。如果中國和菲律賓能開始對話談判，找到爭議解決途徑，或者先擱置爭議，留給後代解決，這都將是“積極的舉動”。

美海軍退役少將邁克爾·麥克戴維特説，希望美官方對裁決保持充分克制，不要使局勢升級。雖然中國不會對裁決感到高興，但中菲仍有協商解決爭議的空間。

復旦大學教授沈丁立12日在出席美國戰略與國際問題研究中心舉辦的研討會間隙接受中新社記者採訪。他説，中美不會因一紙仲裁而升級潛在衝突的可能性，兩國應尊重所有致力於解決分歧的“和平手段”，包括對話、談判、磋商和調停等。

沈丁立説，中國曾同多個鄰國通過談判解決邊界爭議，在他看來，直接對話和談判才是解決南海爭議的現實途徑，各方要在談判基礎上做出妥協。

他強調，30年前美國拒絕執行國際法院關於尼加拉瓜訴美國一案的裁決，裁決未能解決兩國間的爭議，他反問，為什麼今天有人指望一份裁決能解決中菲之間的爭議。他還強調，當年做出上述舉動的美國沒資格強迫今天的中國採取不同的做法。

上海交通大學法學教授薛桂芳説，一般而言仲裁法庭在有關島、礁法律地位問題上採取迴避態度，但南海仲裁案仲裁庭卻作出“出格”的裁決，中國對於有關這場裁決系“披着法律外衣的政治鬧劇”的表態是有道理的。

她表示，裁決無益於南海爭端解決，還可能給中菲對話增添難度，但目前雙方仍有對話可能性。地區有關國家正站在一個十字路口，都需做出負責任的選擇。(完)