人民日報：協調發展，讓社會更有歸屬感

協調發展是社會的粘合劑。經濟社會發展到一定階段後，關注發展整體效能，注重調整利益關係，是不可忽略的社會工程。本期“大家談”，我們摘編了三位讀者來稿，探討如何讓協調發展成為思考問題、消除障礙的起點，和大家分享。

自今年2月29日起，關於如何踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，“大家談”一共推出了6期徵文。通過大家的來稿和探討，廓清了一些認識誤區，也增進了不少行動共識，特此感謝廣大讀者的參與，也敬請垂注新的“大家談”主題。

——編 者

補齊農村的發展短板

浙江桐鄉 莊永明

我所在的鄉鎮，正在進行“景區全域化”實踐，目標是把全鎮打造成景區，把農村建設為景點。實施後效果明顯，農村與鎮區實現了均衡發展、共同進步。父親自豪地説，現在農村的條件一點不比城裏差，城裏人倒要稀罕咱們了。

農村被“稀罕”，是因為發展潛力激發出來了。近兩年，我們這裏實施了許多基礎設施建設。比如修橋鋪路、環境整治、文化禮堂建設等工作，吸收大量村民“就地務工”。由於需求量大，常常一工難求，村民的工資報酬也因此水漲船高。同時，隨着農村環境的改善，村民創辦農家樂、家庭農場的積極性也不斷高漲；一些古村落建成了攝影基地，吸引着四方遊客……基建“硬件”的改善，與思想“軟件”的驅動互相砥礪，幫助農村找到了適合自己的發展節奏。

小康不小康，關鍵看老鄉；協調不協調，農村很重要。補齊農村這塊“短板”，將目光、力量和資源向農村聚焦、傾斜，以鎮帶村、以商促農，使農民富起來、得實惠，我國的轉型發展就能更加穩健、更有底氣。

把共贏作為戰略目標

北京海淀 嚴 力

前段時間，北京著名景點南鑼鼓巷主動取消3A級景區資質，並宣佈暫停接待旅遊團隊，引發公眾熱議。民俗變味，商業氣息愈演愈濃；節假日人滿為患，感受民俗變成了看人山人海……南鑼鼓巷“摘牌拒客”的背後，是對歷史文化街區保護與旅遊開發關係的深刻反思。

不可否認，歷史文化景區的開發，是帶動地區旅遊經濟的有效抓手。但在挖掘文化獨特性、提升地區旅遊吸引力的同時，必須考慮如何最大程度保護好文物風貌，使這些文化資源足以傳給子孫後代。然而，現在不少地方旅遊景區過度商業化，將開發凌駕於保護之上。如果不回到“保護性開發”的正路上來，很有可能會毀掉文物古蹟的未來。

從這個角度看，南鑼鼓巷的做法有其積極的現實意義。這種有意識的自我“降温”，值得借鑑：無論怎麼挖潛，一個景區的旅遊承載能力是有限的；保持其文化活力，需要給開發劃定紅線。當開發與保護互相促進、協調發展時，文化傳承與商業效益才能實現共贏。

別忽視疏通“毛細血管”

浙江杭州 吳仲鎧

前不久回老家，發現隨時都能租賃的電動“微公交”，成為城市的一道風景。尤其是間隔距離較遠時，租用一輛刷手機APP就能付費的“微公交”，能輕鬆解決打不到車、等不到公交的麻煩。簡單貼心的租還手續，佈局合理的充電點，大大方便了市民的自助出行，是公共自行車之後又一項便民交通選擇。

近年來，我國交通領域的基礎設施建設日新月異。但不少城市“最後一公里”的接駁仍不夠便捷、舒適，羣眾多有怨言。可見，“大動脈”打通了，還不能忽視“毛細血管”的疏通。無論是為上班族推出“定製公交”，還是為老齡化率高、就醫需求多的居民區推出直達醫院的“社區巴士”，看似細小的調整與創新，其實是實現交通服務閉環不可或缺的舉措。

發展公共交通，是為了全方位滿足羣眾的出行需求。瞄準服務“盲點”，夯實“大交通”的基礎固然重要，搞活“微交通”的創新同樣不可或缺。兩者並行不悖，羣眾出行的便捷度才能跟上城市發展的速度。

（本系列徵文到此結束）

《 人民日報 》（ 2016年07月13日 05 版）