莫讓“天價高中” 戳痛教育公平

13日，江蘇當地媒體報道，無錫市一民辦普通高中——運河實驗中學一年學費高達16萬元，3年要48萬元。然而，家長交費回單卻顯示，這是本人自願捐資的費用。回單寫明：“根據《民辦教育促進法》第47條之規定：本人自願捐資人民幣16萬元。”是學費？是捐款？還是贊助費？這一報道在當地引發廣泛關注。目前無錫市教育局已介入調查。（7月14日《北京晨報》）

也許有人覺得，無錫市教育局不該調查這所民辦學校。其理由不外乎民辦教育屬於市場化辦學行為，且《民辦教育促進法》也鼓勵捐資辦學。此觀點看似有理，但實際上卻存在嚴重的法律認識誤區，經不起推敲。

筆者認為，《民辦教育促進法》鼓勵捐資辦學，可以從三個方面來理解：一是鼓勵資本直接投資辦民辦學校，促進教育事業發展；二是鼓勵企業贊助民辦學校，幫助民辦學校解決辦學資金、改善辦學條件、提升辦學質量；三是學生入學資格不能與贊助直接掛鈎，換言之，不能要求家長先交贊助費，然後其子女才能在學校上學，否則，就是拿學位“敲詐”家長。

事實上，所謂贊助，原則上贊助者與贊助對象不能有直接的利益關聯，才能是純粹意義的贊助，否則，可能是一種變相“綁架”，屬於索要贊助的違規行為。比如，學生想上優質民辦學校，就要交16萬元的贊助費，是一種赤裸裸的“綁架”，所謂“自願捐資”，不過是“被自願”，不是家長的真實意願表達，而是變相要挾家長“交錢”。

再者，如果允許民辦學校捆綁學位拉贊助，最可怕的問題不是“天價學費”，而是嚴重威脅教育公平。《教育法》規定，平等享受教育機會是公民權利，同時政府要採取措施促進教育公平，推動教育均衡發展。如果允許民辦學校把學位與收取高額贊助費掛鈎，民辦學校就可以誘人的薪水挖走優秀公辦學校最優秀的教師，其學位將成為一種奇貨可居的稀缺資源，甚至淪為“有錢人的遊戲”，不僅只有有錢人的子女才能享受最優質的教育，而且，有錢人將會以“拼錢”的方式壟斷享受優質教育的機會，導致教育公平受到嚴重破壞。

所以，即使《民辦教育促進法》允許民辦學校接受捐資，但不是無禁區和沒有底線的。當然，如果法律沒有明確規定，出現法律漏洞，那麼就要及時做出修訂，堵住法律漏洞，禁止民辦學校打“擦邊球”，防止民辦學校擾亂教育秩序，破壞教育公平。（王捷）