燕趙晚報：讓消費者都成商家敬畏的“神秘買家”

原標題：讓消費者都成商家敬畏的“神秘買家”

14日，國家食品藥品監督管理總局召開新聞發佈會，介紹《網絡食品安全違法行為查處辦法》相關情況。國家食品藥品監督管理總局法制司副司長陳諝表示，此次食藥監總局在《網絡食品安全違法行為查處辦法》中對網絡食品抽檢採取“神秘買家”的制度，更加真實的還原消費者所購買食品安全的狀況，從而更好的保證消費者的權益。(7月14日中國新聞網)

“神秘買家”制度是設計對網絡食品通過抽樣人員以顧客的身份買樣，記錄抽樣樣品的名稱、類別以及數量，購買的樣品人員以及付款的賬户、註冊賬號，收貨地址、聯繫方式，並留存相關票據。也就是監管部門以買家身份來還原模擬消費者現場購買的場景，對網絡食品進行抽樣檢查。

線上食品比線下食品更難監管，消費者無法到食品生產地進行實地觀察，對自己購買的食品是否安全，也很難做到心中有數，網絡食品多是通過外賣小哥或快遞送到消費者手中，監管者及消費者都容易對其失於監管與監督，實行“神秘買家”制度，將能有效彌補監管短板。

“神秘買家”制度是對網絡食品抽檢的一次創新。常見的食品抽檢，如到賣場去進行突擊檢查，明查暗訪，這些做法更容易“打草驚蛇”，一些不法賣家相當警覺，發現不對勁，就趕緊銷燬不利證據等等，想要抓現行就會很難，“神秘買家”制度則讓賣家防不勝防，每一次交易的背後都可能是“神秘買家”在進行抽檢。

如果“神秘買家”制度能得到廣泛應用，將有望對網絡食品安全起到有力的促進作用。採取“神秘買家”抽檢，切忌不能流於形式，比如一年到頭，也不見各級食藥監部門對商家抽檢幾次，難得抽檢一次二次，對商家也難以起到良好的監管作用。通過“神秘買家”抽檢的頻率不能太高，但也不能太低， 要讓商家有所畏懼，要讓商家產生每一個消費者都可能是“神秘買家”的敬畏感。

同時，更要調動消費者維權的積極性。其實每一次網絡食品交易，只要食品存在質量問題，消費者自己就有對商家“説不”的權利，也就是説每一名消費者本來就像“神秘買家”、像監管者一樣，能讓商家心生敬畏、“不敢得罪”，但很多消費者不懂維權或是因維權成本太高，不敢維權，這就需要相關部門能建立快速處理機制，降低消費者維權成本，保證權益受損的消費者能迅速得到合理補償。

在消費者維權意識不高，維權成本太高，而網絡食品安全又着實令人堪憂的當下，多推行一些類似於“神秘買家”的制度來加強對商家的監管與監督，相當必要。網絡食品近年來快速發展，監管部門給人感覺對其仍是力有未逮，失於疲軟，網絡食品雖是新興業態，但監管不能總是跟不上節奏。只有強化監管，可以多進行一些像“神秘買家”這樣的制度創新，以儘快適合全新的監管環境，同時，也要讓消費者勇於維權，並在維權過程中不至於得不償失。只有多措並舉，才能最大程度發揮監管效力，維護消費者權益以及良好的市場秩序。