一週“熱點網評”：防汛抗災 工資指導線 教育公平

“關注防汛抗災”系列評論

一場洪災，猶如試金石，讓我們看到了舉國上下的眾志成城，看到了不少領導幹部在大災大難面前的責任意識和擔當精神，也試出了個別偏愛“演戲”的官員。這再次證明，作風建設永遠在路上，各級黨組織需要持續深入開展“兩學一做”學習教育活動，查擺自身不足，儘快糾正不良作風，推動為民服務落到實處。》》》全文

*系列之二：*洪災面前，靠什麼終結謠言？

面對良莠不齊的海量信息，人們掌握基本的科學常識顯得非常必要。平時，我們不妨多關注一些防洪減災、逃生自救等安全知識，在災難來臨前，才能做到心中有數，不偏聽偏信，用科學常識粉碎那些不靠譜的謠言。同時，在網絡上看到讓人質疑甚至恐慌的消息時，不妨多問一句，這是真的嗎？》》》全文

*系列之三：*眾志成城打贏防汛救災這場硬仗

在這場防汛救災的硬仗中，解放軍指戰員、武警部隊官兵和公安民警以保家衞國的使命擔當，以召之能來、來之能戰、戰之必勝的精神風貌，奮戰在第一線；廣大人民羣眾面對滔天洪水不退縮，遇到突發災害不埋怨，挺起脊樑開展自救，相互幫扶共御天災，唱響了軍民魚水情的深壯美詩章。》》》全文

*系列之四：*災難面前，我們需要怎樣的輿論場？

近日來，南方多個省份發生嚴重洪澇災害，數十萬人投入抗洪搶險工作，有媒體稱之為“一場沒有硝煙的戰爭”。與此同時，國內的輿論場上也“硝煙瀰漫”。人們常説“災難無情，人間有愛”，這種愛不僅體現在人們與災難的抗爭中，也應體現在面對災難的輿論場景中，一個健康、良性的輿論環境能夠帶給我們更多的信心和力量。》》》全文

*系列之五：*防汛抗災要打持久戰

猶如汛期河湖水位有高低，在接下來的持久戰中，防汛工作也有高潮和低谷，這考驗着一線工作人員的毅力和耐力。在此期間，最需要避免的是思想鬆懈和麻痹大意。防汛工作不能因為河湖水位暫時回落而鬆懈，更不能因為有幾個晴天而袖手觀望。科學的狀態應該是：高位防潰壩，低位防滲漏；雨天準備搶險，晴天加緊固堤。汛情就是命令，一線人員只有時刻繃緊一根弦，以防備最壞情況的警惕性，紮紮實實做好防汛工作，才能經受住這前所未有的考驗。》》》全文

用好監督執紀“第一種形態”

中央紀委書記王岐山在十八屆中央紀委六次全會上的工作報告中指出，“全面從嚴治黨，要運用監督執紀‘四種形態’：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態，黨紀輕處分、組織調整成為大多數，重處分、重大職務調整的是少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數”。

在歷史典故《扁鵲見蔡桓公》中，蔡桓公因諱疾忌醫，導致腠理之疾發展成不治之症，最終無藥可醫而死。故事告訴我們一個道理，對小病不能放鬆警惕。其實，管黨治黨也應循着這樣的思路，實踐監督執紀“四種形態”，首先要運用好“第一種形態”，即“讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態”。要把紀律挺在前面，注重抓早抓小，“嚴”字當頭，防微杜漸，防“大病”於未萌。

小病不治，拖下去就有可能成為大病；小錯不糾正，發展下去就有可能鑄成大錯。紀檢監察部門及時發現問題線索，約談相關責任人，必要時給予紀律處分，不僅能避免對黨的事業造成更大損失，也可以挽救更多黨員幹部。懲前毖後，治病救人，執紀問責只是手段，實現風清氣正的黨風政風才是最終目的。

用好監督執紀“第一種形態”，必須把管黨治黨落實到平常的工作生活中去，改變要麼是“好同志”、要麼是“階下囚”的狀況，真正體現對黨員的嚴格要求和關心愛護，這其實是對紀檢監察部門提出了更高要求。

一方面，紀檢監察部門要增強主動性，練就“千里眼”、“順風耳”，廣泛而深入地瞭解黨員幹部的情況。另一方面，要摒棄“違紀只是小節、違法才去處理”的思維方式，不能怕麻煩、怕得罪人，發現問題或者收到下面反映的情況，即使是“小節”，也要盯住不放，一查到底，發揚“啄木鳥精神”；要根據情節輕重，或“咬耳朵、扯袖子”，訓誡談話，或進行組織處理、紀律處分，用嚴格的要求告誡全體黨員幹部，黨紀是不可觸碰的紅線。

當然，強調用好監督執紀“第一種形態”，並不是忽略、放鬆“後三種形態”，對於有違紀甚至違法等更嚴重問題的黨員幹部，涉嫌違紀的按照程序給予紀律處分，涉嫌違法的在給予紀律處分後立即移送司法機關，絕不能姑息。

全面從嚴治黨，關乎實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢，關乎國家和民族的前途命運。這就要求各級黨組織和紀檢監察部門狠抓作風建設，用好監督執紀“第一種形態”，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭紮實引向深入，努力實現“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制，助推全面從嚴治黨落到實處。》》》全文

有多少企業會受工資指導線“指導”？

北京市人社局日前發佈了2016年北京企業工資指導線，職工平均工資增長的基準線為9%，上線為15%，下線為4%。北京市各企業均可參照指導線調整職工工資水平。

如何參照？北京市人社局介紹，生產經營正常、經濟效益增長的企業，參照基準線安排本企業的工資增長水平。對於前兩年效益增長較快，2016年預計效益增長依然較快的企業，原則上不得高於上線安排本企業工資增長水平；效益情況與往年持平或略有下降的企業，參照下線安排本企業的工資增長水平。

既為參照，就不免讓人心生疑慮：有多少企業會受工資指導線“指導”？對於發佈企業工資指導線的意義，北京市人社局的一位負責人介紹，企業工資指導線本身並不具有強制約束力。其主要作用是為企業與職工開展工資集體協商以及企業自身合理確定工資增長水平提供參考依據，同時也是對國有企業實現工資總額管理的重要手段。

雖然企業工資指導線不具有強制約束力，但我們希望有更多企業能讀懂相關部門發佈企業工資指導線的初衷。對於企業而言，應該建立健全合理的薪酬制度，並嚴格執行；根據實際情況推進相關改革措施，遵循按勞分配原則，實行同工同酬；在落實法律相關規定的基礎上，加大信息公開透明的力度。為了消除員工的疑惑，增加員工對企業的信任，企業應該及時作出解釋説明。

很多人關心，對於經營不好甚至虧損的企業，工資指導線的下線會發揮什麼樣的作用？對此，北京市人社局表示，對於經營虧損、職工工資發放出現困難的企業，經與工會或職工代表協商，工資可以零增長或負增長，但支付給勞動者的工資不得低於本市最低工資標準。而近日北京市公佈的“十三五”時期人力社保發展規劃中明確提出，未來的最低工資標準將穩步提高，工資集體協商覆蓋範圍逐步擴大。同時，去年北京市已將工資集體協商規定納入立法計劃。

加大工資集體協商力度，對保障員工的合法權益無疑是重大利好。其實，近年來各地都在積極開展工資集體協商，但成效尚淺，大部分企業工會仍是“老闆工會”，工資協商時“腰桿不硬”、“説話底氣不足”等現象仍然存在。改變工資集體協商的尷尬處境，除了完善工資集體協商制度相關法律體系，政府及其有關部門還要加強監督和執法，提供工資集體協商所需要的企業經營環境、社會氛圍等。

我們希望企業的效益越來越好，樂見有更多企業會受工資指導線的“指導”，更盼望我們的工資能時不時地漲一漲。》》》全文

歐錦賽帶給我們的三點啓示