[專家談]“中國方案”為亞歐合作注入新動力

7月15日至16日，國務院總理李克強在烏蘭巴托出席第十一屆亞歐首腦會議及非正式會議併發言。 新華社記者馬佔成攝

餘南平

在烏蘭巴托出席第十一屆亞歐首腦會議時，李克強總理表示，各方應秉持相互尊重、友好協商等亞歐會議共識，探索推進亞歐全面合作、提升合作水平的新途徑。總理代表中國政府提出的亞歐合作“中國方案”，不僅彰顯中國面對全球新的不穩定和低迷經濟增長，能夠提出務實、合作、共贏的解決方案，也説明中國將以更積極的態度和自身的貢獻，推動全球治理向着更和平、更大程度提高全球福祉的方向發展。

回顧亞歐會議創建20年來的亞歐合作，我們可以看到中國始終以創始者、推動者和引領者的角色與身份，積極推動亞歐更深度的合作與融合。比如，中歐已是彼此的最大貿易伙伴，去年貿易額接近7000億美元。中國提出了“一帶一路”倡議，推動了亞洲基礎設施投資銀行的創立，得到了許多歐洲國家的積極響應。相信隨着中國的努力和務實推動，經過一段時間的努力和建設，亞洲一些地區相對落後與薄弱的基礎設施建設，必定能夠與歐洲較高水平的基礎設施實現規模性“互聯互通”，並在此基礎上創建更大的市場和更多的投資機遇。同時，中國倡導的國際產能合作，也必定會創造出更多的亞歐融合新機遇，併為亞歐廣褒的區域共同發展提供新的空間。

本屆亞歐首腦會議上，“中國方案”的特色主要體現在以下幾個方面。

一是樹立亞歐合作新理念。各方應該以命運共同體意識看待亞歐合作，以責任共擔意識深化亞歐區域合作，提升亞歐在全球治理中的作用與影響，併為多元化發展道路提供更多機遇與空間。

二是增添亞歐合作動力。要把亞歐合作引到更加務實的方向，特別是加強經貿合作；加快建設開放包容的亞歐大市場，提升貿易投資自由化、便利化水平，反對各種形式的保護主義，共同應對氣候變化；積極推進科技創新和新產業、新經濟發展。

三是夯實亞歐合作人文基礎。要促進不同文明的對話與理解，加強教育、人文、社會領域的交流與合作，塑造開放包容的軟環境。

上述“中國方案”的提出，是在亞歐會議20年基礎上的一個新動議和新取向，是中國以自身對於新型國際關係的理解，積極推動和提升全球治理能力的有益嘗試。它強調人類命運共同體意識，並提倡多種文明對話、交流與共同發展。在理念和指導原則上，突出強調亞歐各國平等享受政治尊嚴、發展成果和安全保障內的可持續發展。從務實的角度看，“中國方案”的提出，特別是亞歐互聯互通的實際推動，為亞歐深化合作找到了可以落地的抓手和啓動引擎。

“中國方案”的提出，為解決亞歐區域間不同文明間隔閡，為不同發展理念與途徑的理解與溝通，為亞歐區域經濟可持續增長，併為深化亞歐合作提供了新的指導思想與建設途徑。“中國方案”得到廣泛的認可，表明中國在主動調整國內經濟結構、增強可持續發展能力的同時，也能夠為全球穩定可持續發展貢獻中國智慧，為全球治理能力提升貢獻中國力量。（作者為華東師範大學國際關係與地區發展研究院教授 上海市基地/工作室首席專家）