北京晨報：簽約表演凸顯政績焦慮

原標題：簽約表演凸顯政績焦慮

紅旗飛揚，綵球飄飄，禮儀小姐落落大方……在西北某省一場招商會的簽約現場，幾個項目的簽約雙方大筆一揮，雙手緊緊相握，一派笑意融融的場面。而在場的某市一位部門負責人無奈地對記者説：“這裏頭我們市的幾個項目，早在半年前就簽過約了，如今無非是讓老闆給個面子，再來捧個場。”（7月17日《人民日報》）

想不到轟轟烈烈的簽約背後還有這麼多“貓膩”，實在令人匪夷所思，這種“做樣子”的簽約儀式，除了增加數字水分外，還浪費了很大資源，更重要的是，這種將“幾千萬包裝成幾個億”表演簽約背後暴露出的政績焦慮和飢渴。

招商引資是很多地方政府都比較重視的工作，招商引資不僅能給當地發展注入血液，也能帶動地方發展和就業，這也是很多地方重視招商引資的主要原因，正是基於此，很多地方都將招商引資作為考核地方政績的主要內容，當做考核幹部提拔任用的一項主要依據；很多單位和個人都被下達了招商引資任務，採取行政手段推行招商引資，在這樣的行政高壓態勢下，一些單位為了完成年度招商任務，可謂不擇手段，費盡心機，弄虛作假，投機取巧，有的在招商中不顧原則的許願，甚至做出違反法規的政策規定，有的引進污染項目，給環境造成危害，有的做出空頭承諾，使招商淪為“招傷”，甚至不惜在數字上造假，注入水分，玩文字遊戲，出現虛假招商，誇大招商，表演簽約的情況，這些都是政績焦慮的體現。

“幾千萬包裝成幾個億”這樣的簽約表演不僅嚴重影響着企業正常的生產經營秩序，還造成了資源浪費，這種表演並沒有任何真實意義，對地方發展沒有任何作用，完全是一種面子心理下的自欺欺人行為，造成這種現象，歸根結底，還是政績考核出現了問題。

首先，要搞清楚為何要招商引資，招商引資是指地方政府吸收投資的活動，是以説服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現形式的，針對一個地區的投資環境的銷售行為。從這種解釋看，招商引資雖然涉及政府，但卻是市場行為，因此，對於招商引資，還是應該以市場為主，走市場路線，交給市場完成和實現。但是事實上，招商引資並沒有交給市場，而是一直被政府推動，通過行政施壓手段來完成。

其次，招商引資只是地方發展的一種手段，雖然短期效果可觀，但是長遠來看，並不是發展上策，因此，與其花費心血和代價四處招商引資，不如下功夫培養和扶持本土企業，針對本土企業發展出台相關優惠政策，採取扶持措施，根據當地實際因地制宜地上馬項目，這遠比費盡苦心招商要穩定得多，長遠得多。