人民日報評論員：制度的生命在於執行

全面從嚴治黨，加強制度建設是治本，緊抓制度執行是關鍵。《中國共產黨問責條例》進一步規範和強化了黨的問責工作，為落實黨組織管黨治黨政治責任、督促黨員幹部踐行忠誠乾淨擔當提供了制度遵循和黨紀依據。結合實際抓好貫徹執行，讓失責必問、問責必嚴成為管黨治黨的常態，是條例本身的內在要求，也是兑現“打鐵還需自身硬”莊嚴承諾的切實體現。

動員千遍，不如問責一次。只有使問責嚴起來，才能發揮“問責一個、警醒一片”的震懾效果，以強力問責倒逼責任落實，擰緊管黨治黨的責任螺絲。也只有使問責制度化常態化，才能促進黨員幹部履職到位，促進黨的紀律執行到位，推動管黨治黨從寬鬆軟走向嚴緊硬。

制度的生命在於執行，執行離不開責任擔當。問責既要對事，也要對人，要把責任具體到組織和個人。問責條例是全面從嚴治黨的重要制度籠子，各級黨組織和黨員領導幹部必須把自己擺進去。全面從嚴治黨的政治責任，需要每個黨組織和每個黨員幹部來共同承擔。責任到人，問責才有前提；職責清晰，問責才有依據。要把責任壓給各級黨組織，分解到組織、宣傳、統戰、政法等黨的工作部門，在落小落細中完善配套措施，在抓嚴抓實中擴大震懾效應，推動形成全黨上下人人有責、人人盡責的生動局面，匯聚起管黨治黨的強大合力。

執行制度最終靠人，離開了領導幹部的以身作則、自覺擔當，再好的制度也不過是“稻草人”。黨的領導是具體的而不是抽象的，問責條例能否起作用，關鍵在於各級黨組織和領導幹部敢不敢較真、有沒有原則性。當前，還有一些單位的黨組織和領導幹部奉行好人主義，對失責必問、問責必嚴不適應、不習慣，不敢、不願動真碰硬。有的在涉及大是大非的問題上不敢亮劍、愛惜羽毛，有的對身邊同志存在的問題明明看得很清楚，卻睜一隻眼閉一隻眼。這種狀況不改變，問責條例的貫徹執行就可能打折扣，造成不良後果的，本身就應該被問責。把問責條例落到實處，需要各級黨組織和領導幹部真正提高認識，切實從思想上構築起制度的剛性。

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95週年大會上指出：“只要真管真嚴、敢管敢嚴，黨風建設就沒有什麼解決不了的問題。”保持抓鐵有痕的落實韌勁，錘鍊失責必問的制度剛性，喚醒全黨同志的責任意識，我們就一定能夠充分釋放全面從嚴治黨的正能量，為統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局提供堅強保證。

《 人民日報 》（ 2016年07月20日 01 版）