苗綠：人才領域也需“供給側改革”

隨着我國社會發展和經濟轉型升級，對人才的需求也不斷髮生新變化。新形勢下，各類用人主體的人才需求更加多元化、個性化、層次化，人才領域同樣需要進行供給側改革，以更好滿足社會經濟發展的需要。

人才領域供給側改革的重中之重，是人才評定標準的市場化。以往政府部門主導的人才認定標準，已不能全面充分地反映企業、學研機構、文化藝術團體等不同用人主體對人才的不同需求，不利於我國人才隊伍的合理發展，也不利於緩解結構性的就業壓力。這種情況下，迫切需要打破以往政策限制，使人才認定標準更加市場化，充分發揮市場對人才發展的引導作用。

人才認定標準的市場化主要體現在以下幾個方面：

一是推動人才理念和人才政策的進一步放開，從市場對人才需求的角度出發，設計認定標準，充分發揮市場對人才資源的配置作用。

二是從市場機制下社會分工的細化出發，區分不同領域、不同層面用人主體的人才需求，推動人才認定標準的多維立體化，真正實現“行行出狀元”。

三是給予用人主體更大自主權，從用人單位的實際需要出發考慮人才與崗位的匹配程度，靈活確定企業所需人才認定的標準。

四是逐步打破體制、身份、地域等外在條件的限制，促進人才認定標準的公平性。

需要指出的是，人才認定標準的市場化與國際化應當同時推進。我們的人才認定標準應具有國際可比性，便於在國際人才市場上形成共識;同時具有開放性，便於持續動態地拓展和調整;應強調國際競爭力，重視具有國際視野、通曉國際規則、能參與國際事務和競爭的複合型人才。

人才認定標準的市場化，是建立具有國際競爭力的人才制度體系過程中的重要內容。我們需要在全面深化改革開放的過程中，釋放出人才領域更加開放、包容、多元的積極信號，真正讓市場來決定人才的價值與配置，不斷提升我國的國際人才競爭優勢。(作者是中國與全球化智庫【CCG】秘書長)