以執政為民意識喚醒殭屍網站

國務院辦公廳近日公佈全國政府網站2016年第二季度抽查結果，總體抽查合格率85%，比第一季度提升3.5個百分點。大部分政府網站內容保障水平顯著提升，但個別基層網站仍存在較嚴重問題。在本次抽查發現不合格的112個網站中，地方政府網站110個，70%以上的問題網站集中在縣級以下。（7月26日《長沙晚報》）

近些年，隨着互聯網技術的迅猛發展，網絡已成為我們生活中的重要伴侶。大到獲知最新政策動向、開展科學研究，小到求醫問藥、娛樂休閒，無時無處不凸顯出網絡的強大功能。而全國各地各級政府機關也主動搭乘互聯網“快車”，適時地開通了政府網站，通過發佈新聞資訊、引導社會輿論，提供在線諮詢、受理民眾投訴等，構建一座政府與民眾溝通的連心橋。這座連心橋，既有利於改善政府形象提升政府公信力，也便於保障民眾的知情權、參與權、監督權。

然而，少數政府網站淪為“殭屍網站”卻成為政府網站建設大潮中的不和諧音符。正如新聞報道所稱，縣級以下政府網站已成為問題網站的“重災區”。這些問題網站，有的電影、笑話段子等娛樂信息非常豐富，民眾關注的政策動向、辦事指南等卻相當缺乏；有的幾近空殼網站，日訪問量僅為個位數；有的長時間內容未更新或不準確，民眾伸長脖子、支起耳朵得來信息全是些“老皇曆”；有的為避免出錯或鬧笑話，故意不設置互動專區；有的存在大量空白欄目或回應遲鈍，嚴重阻礙了民眾及時獲取有效信息。比如，“雲南省勐臘縣保護所”網站超過6年未更新；福建省福安市“曉陽鎮人民政府”網站存在大量空白欄目；陝西省“西鄉縣國土資源局”網站部分諮詢留言超過半年未回應，便是佐證。

“殭屍網站”的存在，或許有的是因為基層政府人力、物力、財力等資源有限引發的，但是絕大多數卻是與基層政府懶政惰政脱不了干係。具體表現為，一些地方政府由於執政為民意識的缺失，將政府網站當成了應付上頭檢查或宣傳自身政績的道具；一些地方政府則由於害怕民眾監督，而不願意將政府的行政作為、政務信息、行政計劃以及政務決策等曬在網絡上……因此，“殭屍網站”沉睡不醒的背後是權力任性與漠視民生結下的惡果。

可見，喚醒“殭屍網站”，不僅要求網站內容與形式的與時俱進，要求網站與民眾的即時互動，更要喚醒與激活官員的執政為民意識，特別是要扼住權力“任性之手”。從這個角度而言，此次國務院辦公廳所開出的“關停+上移”藥方無疑是喚醒“殭屍網站”的一劑良藥。比如，要求政府網站必須要有專人負責信息內容建設和運營維護工作，對於無人力、財力保障的基層政府網站，要堅決予以關停，將相關功能遷移到上級網站平台統一管理。為杜絕以關停為由逃避檢查的情況出現，還進一步嚴格了關停標準和程序。

當然，要想將“關停+上移”的政策落到實處，還有賴於相關職能部門用好從嚴問責這一殺手鐧，督促相關官員提升執政為民的意識，量力而行且因地制宜地辦好政府網站。唯有如此，方能使政府網站真正迴歸“問政於民、問需於民、問計於民”的職能，使之更加便民親民惠民。（屈金軼）