吉祥號賣8萬元，咋不搞個性化車牌？

吉祥號賣8萬元，咋不搞個性化車牌？

背景：日前，陝西安康漢陰的湯先生通過一款叫“交管12123”的軟件，選了一副號碼為“G88C88”的車牌。當他興高采烈去車管所辦手續時，卻被告知要交8萬元“靚號費”。安康市車管所稱，吉祥號牌按數字不同收取2萬-8萬元不等費用，收費標準為2005年的一份會議紀要。

*京華時報發表吳龍貴的觀點：*選號收費屬於外部行政行為，會議紀要是內部文件，對不特定的公眾不具有約束力。更何況，這份紀要既未公示，更未獲得公眾認可，甚至有沒有都是問號。這與亂收費無本質區別。區別對待吉祥號與普通號，有利於實現公共資源利益最大化，本身沒問題。問題在於，8萬元的價碼是怎麼來的？依據何在？現實中，大多數城市對吉祥號實行競價機制，價高者得。這樣一來可以提高選號透明度，避免暗箱操作，二來可以使靚號更趨於合理價位，充分發揮社會價值。反觀安康的靚號叫價，很顯然是拍腦袋決定的。據悉，安康市預計8月底正式施行號牌號碼競拍制度。也就是説在此之前，該市一直實行固定收費政策。那麼，在相當長的一段時間裏，安康市車管所共賣出多少吉祥號牌，給市財政繳納了多少費用，相關部門能否拿出具體數據？從會議紀要的秘而不宣，到各部門負責人的閃爍其詞，答案恐怕會令人失望。定價機制的缺乏，程序的漏洞百出，收費以及資金流向當然也很難規範。這意味着，賣出靚號的資金很可能處於管理死角，淪為部門“小金庫”也未必可知。

*小蔣隨想：*吉祥車牌號碼也好，手機靚號也罷，無論是通過競價拍賣，還是如安康這種“行政定價”，最終，都免不了成為富人專屬。雖然“讓市場在資源配置中起決定性作用”已成為社會共識，但作為一種公共資源，吉祥號碼如果非草根兒可享，還是讓人心裏彆扭。而且，車管所收取高價“賣牌費”、國有電信運營商收取高價手機吉祥號碼費後，有關資金的用途往往不明朗。“躺着掙錢”的輕鬆以及對“小金庫”形成的疑慮，難免引發公眾質疑。安康市預計8月底正式施行號牌號碼競拍制度，體現出了市場化的趨向。但透過此前賣地財政暴露出的弊端，“價高者得”未必無懈可擊。當然，靚號不是生活必需品，拍賣靚號可能不會像天價拍賣地皮那樣產生一連串的漲價傳導效應。但是，管理者還是可能養成借拍賣炒作乃至哄抬價格發財的壞習慣。如果拍賣所得不能獲得有效監督與嚴格審計，還可能形成滋生腐敗、濫用公款的温牀。一些地方曾試點個性化車牌，就是讓車主用自己名字的拼音縮寫、生日日期等自由組合車牌號牌，這可以在很大程度上滿足公眾的個性化需求，減少對靚號的崇拜。然而，這種試點淺嘗即止，令人遺憾。個性化車牌能否重啓？管理的人性化能否升級？

歡迎網約車合法化，暫行當與時俱進

背景：《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》正式公佈，我國出租汽車改革及網約車新政方案終於揭開神秘面紗。方案明確了網約車的合法地位，明確私家車可以從事網約車運營。

*京華時報發表劉文嘉的觀點：*網約車管理只不過是單項改革，卻提供了杯水觀瀾的範例，其經過博弈最終獲得合法地位的過程，再一次透露出中國改革的經驗、路徑和大趨勢。曾有人總結，改革開放初期，一切改革幾乎都是從“違法”開始的，這確實有其道理。土地承包要冒着“現行反革命”的風險，個體經濟曾被冠以“投機倒把”的罪名，企業科技人員兼職要被判“受賄罪”——每一點改革的突破都經歷了“底層探索到頂層確證”的艱難過程，但最終都取得了成功。市場大門一旦打開，其力量就不是人為設計能夠隨意控制的，必將產生顛覆既有規則再重塑規則的進程，網約車管理正是這一進程在互聯網時代的呈現。“網約車新政”普獲好評一事同樣內含着一個反思維度。那就是，管理者和研究者要共同檢視，現在還有哪些具體領域的壟斷正在束縛多元化、差異化競爭，還有哪些傳統管制模式正以合法監管的名義扼殺市場創新能力，還有哪些地方消費者話語權無法伸張，還有什麼新興業態仍處於網約車曾經經歷的尷尬中，並從中導出施政方向。改革仍是當下社會的最大共識，網約車管理中體現的經驗和思路，最終應普惠到其他具體領域，以呵護和提振全社會的改革信心。

小蔣隨想：《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》明確，網約車車輛登記為“預約出租客運”；網約車平台、車輛和司機均需獲得相應許可等內容。登記加許可，的確是出於規範化管理的需要。但是，這之中還是有一些不確定性。比如，辦理許可證是否便利，會不會被不同地區的管理者設置不同的門檻，要不要繳納費用，要繳納多少費用，這些都將影響車主參與的積極性以及網約車運營的成本。《暫行辦法》還規定，網約車運價實行市場調節價，城市人民政府認為有必要實行政府指導價的除外。“除外”這種表述，其實給地方政府幹預網約車價格制定留下“後門”，“網約車運價實行市場調節價”會不會被架空？網約車終於有了合法身份是一件好事，但考慮到地方政府在事實上已成為市場中的一個利益主體，行政許可與定價干預還是有可能導致市場天平的傾斜。我們歡迎網約車管理辦法的出台，也要觀察政策今後的執行情況，並且根據運行中出現的問題，及時對有關政策進行完善和調整。我們看到過某些“暫行辦法”一暫行就是幾十年、滯後於社會實際的例子，願網約車暫行辦法今後與時俱進。