王英頡：目睹“幹部抗災，羣眾圍觀”，很感慨

在參與邢台市寧晉縣救災前，我以曙光救援隊的身份在湖北救災，隊中來自寧晉縣的同伴非常關注19日家鄉的大雨，我們也發現情況比較嚴重，所以當即決定前往寧晉縣。

20日我們剛到寧晉縣時，發現洪水確實很大，由於20年沒有遇到大洪水，當地一些泄洪壩等防汛設施確有損壞，不過好在該疏散的人員也都已疏散。我們趕到堤壩時，看到公務員們都已經上了，連女孩都在街頭做工作。經過詢問得知，提前兩天，當地的河堤就已經24小時有人巡護，定點定片，我們到的時候，他們已進入第三天的工作，顯得很疲憊。

我們很明顯地感覺到羣眾的動員工作比較難做，政府更多地把公務員、村幹部派到前線，而村裏的一些青壯年多在觀望，經過與兄弟救援隊伍溝通，我們發現這種現象在長江流域救災時也存在。在這些“圍觀”的羣眾眼中，似乎水災就只是政府的事情，與自己無關。回想1998年那場大水，剛一開始頂上去的大多是自己村裏組織的青壯年，編成若干小組，他們對大壩非常瞭解。而現在卻很難在羣眾身上看到那種自發“保衞我們的良田、保衞我們的房屋”的主動性了。

政府的人員畢竟有限，一旦有突發情況，剛好這個地點又沒有人的話，就很容易造成重大人員傷亡。而且，在防災時，如果這些青壯年村民不參與，他們就無法理解抗洪搶險的緊迫性、後果嚴重性以及辛苦程度。

出現這些現象，可能是羣眾的一種情緒表現，政府在部署時很難把羣眾納入羣防羣力的過程中。比如大雨前，要求村民撤離時，村幹部最好使。如果政府出面，可能會有人不配合，所以政府對調動有擔憂，以至於畏手畏腳。

大約21日，逐漸有人員傷亡的消息傳出，在某些人看來，這更像是“政府把百姓扔進水裏”，而家裏的財產損失就必須完全由政府來賠償。在一些網絡謠言的推動下，少數人開始不負責任地煽動羣眾的情緒。

在這樣的情緒驅動下，一方面，部分村民質疑着“政府為什麼不及時來？”另一方面，政府的救援也沒法抵達現場，因為一到現場就被阻撓，甚至我們的志願者都被誤傷。我們剛抵達各個受災村莊時，很多村民都是這樣一種“準備找政府算賬”的狀態。一旦陷入這樣的怪圈，就會直接影響救災工作的開展。

以寧晉縣為例，這次寧晉並無一人傷亡，卻因泄洪問題發生了村民與警察的衝突，其實絕大部分村民並不知道發生了什麼，鬧事者只是被謠言煽動。

但在共同面對水災，需要合力搶救生命和財產時，一些人沒分清主次，有過激行為出現，進一步擴大了災情。這就是網絡情緒發酵的結果，這種情緒不僅影響了已受災的羣眾，也會影響到可能受災地區工作的開展。

必須承認，羣眾的情緒易被網絡謠言煽動，一方面跟政府對災情的預判不足有關;另一方面，政府在災前與民眾互動不夠也是一個重要原因，水災並不是“你的事”“我的事”，而是大家共同保衞家園的戰鬥。在信息不對等的情況下，失去親人的民眾很難理解政府。

2012年北京“7·21”暴雨時，網民討論的更多是如何自救、如何防範、及時發佈信息通知救援人員去房山救援，這是一種正常的狀態，我們需要這樣的網絡參與方式。但在幾年以後的今天，網絡上完全是另一種聲音，很多不負責任的“鍵盤俠”更多把焦點關注於“如何跟政府對抗”上，這樣，最終傷害的肯定不是“鍵盤俠”，而是災民自己。(作者是廈門曙光救援隊外聯部長，本文由範凌志採訪整理)