不妨將有償家教納入“師德檔案”
作者:1009
近日,教育部辦公廳下發《教育部辦公廳關於開展治理中小學有償補課和教師違規收受禮品禮金問題自查工作的通知》(以下簡稱《通知》),決定自2016年7月中旬起,開展為期3個月的治理中小學有償補課和教師違規收受禮品禮金問題自查工作。早在去年6月份,教育部就印發了《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》,提出6條禁令。儘管國家各級教育部門三令五申,明文規定中小學在職教師不得進行有償補課,但有償補課的現象卻屢禁不止。(新聞來源:8月1日《泉州晚報》)
對於如何剎住有償補課,有論者説要把“爐子燒燙”,通過嚴抓嚴懲,形成熱爐效應,誰碰誰疼,自然不敢伸手。否則,不嚴不實,只會導致破窗效應。此建議甚好。那麼,這樣的爐子目前有沒有呢?有的,且不止一隻。譬如《中小學教師職業道德規範》,《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》……很可惜的是,它們不僅內容相對空泛抽象,也缺乏操作性,因而難以見效。即便現如今的自查《通知》,雖招招實在,但如果讓運動員兼做裁判員,其未來可想而知。爐子或多或少存在漏氣不嚴密的瑕疵,其實已經解釋了為何國家各級教育部門三令五申禁止有償補課卻屢禁不止的原因。這就很難讓人們對這一次自查效果的預期樂觀得起來。
有償補課的本質是用金錢購買優質教育資源,這看起來是單純的市場行為,但放在教育領域,其害在直接違背了教育公平,也有違師德,更悖逆了法律。這也是各國嚴禁有償家教的根本原因。譬如德國的法律和學校規定,教師有償補課將被處分,並寫入該教師的檔案;美國的司法判例中均嚴格規定了中小學教師業餘時間不能從事有償家教,如果教師在外工作或兼職,都將面臨解聘或不續聘的處理……正是因為這些爐子真正燙手燙到了要害,他們的教育領域才相對公平和諧,風清氣正。
這也是給我們的啓發:要想遏制有償家教,必須痛下辣手,讓爐子真正燙到不能碰不敢碰,譬如,給我們的教師沒人建立一個“師德檔案”,將“有償家教、教師收禮”作為考核評先、職稱評定、崗位聘用的重要依據,實行一票否決制,那麼,他們的規矩意識、紅線意識一定會慢慢建立起來。而一個前提是:必須避免由學校自行填寫,而是把筆交給學生、家長和社會。而要讓社會監督力量得以最大程度地發揮,尚須建立一個與之配套的社會監督機制,以避免作弊。師德檔案雖然不一定能發揮出預期效應,使教師真正告別那種極度趨利化之下的“離心離德”行為,但至少可以起到警示作用,逐步逼近。
當然,要實現師德迴歸,設立師德檔案並非萬能之策。在人情社會甚囂塵上,應試教育模式如此堅挺,教師經濟政治待遇不提升,教師評價機制科學性和合理性不完善的當下,要求教師出污泥而不染獨善其身談何容易。在師德秩序混亂的情況下,失德教師成了替罪羊不説,讓整個教育行業揹負着“失德黑鍋”,更有失偏頗。那麼,出台再多的禁止有償教教、教師違規收禮等法律規定,恐怕都難逃淪為一次次空談的命運。