王志民：中企“不能掙一把錢就走人”

【環球網 綜合報道】7月28日，由封面智庫與中國青年政治學院“一帶一路”戰略研究院聯合主辦的“一帶一路”企業的機遇與挑戰專家研討會在京舉行。會上，來自高校、智庫機構及社會機構的專家學者，民間商會和企業代表都做出了精彩發言。封面智庫特選取部分發言內容加以整理，以饗讀者。

王志民

對外經貿大學全球化與中國現代化問題研究所所長

“一帶一路”國內和國際是相通的，是一個系統工程。“一帶一路”的落腳點還主要在經濟領域，那就必須以市場為導向，以企業為主體。怎麼推進“一帶一路”呢？過去的説法，是政府搭台，企業唱戲。企業怎麼唱一出好戲呢？

關於這個題目，我講五個點。

*一是把握政府間的戰略對接的機遇，做好長遠規劃。*我們“一帶一路”有很多對接的協議。截止今年3月份大概有34個國家簽訂了協議，還和一些區域經濟組織，比如説俄羅斯主導的亞歐經濟聯盟，還有歐盟的投資計劃(也稱容克計劃)，甚至包括東中歐“三海港區”(16+1機制)，戰略對接比較順利。但是在對接過程中，我們也對接了很多項目，吉爾吉斯斯坦、波蘭等國提出很多項目要與我們對接，實際上就是讓我們改造他們的項目，做不做，我們要根據我們的優勢選擇，企業就要在這個大框架下根據自己的比較優勢做好選擇。*我們要特別注意一點，中國企業“走出去”必須有一個長遠部署和長遠規劃的問題，不是掙一把錢就走人，要有做大做強氣魄，有成為世界型跨國公司的謀劃和理想，大型國企和大型民企都應該有這種抱負。*現在有的企業給人的感覺，有點像過去一代農民工進城是為了掙錢，掙了錢還得回農村。有時還會出現打一槍換一個地方，為了掙錢嘛!這種情況在國外讓人家很難接受，給人的印象是掠奪資源，很難得到當地政府和百姓的支持。

王志民教授在“一帶一路”企業的機遇與挑戰專家研討會上發言

*二是緊緊抓住國際產能合作這個核心問題。*我個人覺得，國際產能合作是“一帶一路”的核心。中國也曾經是兩次承接了國際產能轉移，成為製造業大國，成就了今天的“世界工廠”地位。現在我們國家經濟發展遇到很大的問題，經濟下行壓力比較大。其他國家經濟發展也同樣面臨後危機經濟恢復乏力的打擊。比如説產油國，如哈薩克斯坦、沙特等，因為石油及其他大宗產品價格下跌，經濟發展問題比中國嚴重得多。但是中哈合作做得很好，中國企業到哈薩克斯坦投資，便很好地發揮雙方的優勢，它是能源為主的國家，我們是製造業為主的國家，“走出去”的中國企業直接投資哈薩克斯坦，很好利用哈的清潔能源，如石油氣和天然氣，我們國家使用的能源主要是煤，污染比較嚴重，投資哈薩克斯坦就避免造成嚴重污染。

從2013年9月7日習近平主席提出“絲綢之路經濟帶”後，中哈就開始探討產能合作。2014年，哈薩克斯坦提出“光明之路”政策，“一帶一路”又開始於“光明之路”實施戰略對接，就把產能合作落到實處。2015年3月27日，中哈簽署加強產能與投資合作備忘錄，兩國簽署鋼鐵、有色金屬、平板玻璃、煉油、水電、汽車等產能合作33份文件，總金額236億美元。

我個人認為*，“一帶一路”的戰略對接和產能合作，是要把中國產能合作融入一個製造業產業鏈之中。其目的是中國應該營造一個產業鏈的佈局，通過“一帶一路”提升中國在產業鏈中的地位和作用，進而打造一個全新的符合中國發展的價值鏈體系。*

有一點特別值得重視，中國製造業處於“微笑曲線”的中端即低利潤環節，加之產能過剩問題，急需產業結構升級。而中國製造業大都處於中端水平，而發達國家處於高端水平，一般發展中國家處於低端水平。中國的中端水平的產能如果轉移到一般發展中國家，很快轉化為生產力，同時首先解決當地就業問題，便符合當地市場需求，甚至還等增加這些國家的出口，很受當地歡迎。中國也有部分高端產能，如果將高端產能轉移轉移到相對落後的發展中國家，當地的人才、科技、基礎設施建設能適應嗎？肯定不能。

2014年，中國有一個創新，就是與發達國家合作共同開發第三方市場，與法國、比利時等國簽訂這樣的協議，我認為這個做法意義非常重大。第一風險共擔，實際上減少了中國企業的風險;第二通過這種垂直分工的合作形式(高端產能、中端產能、低端產能的互補合作)不僅提升中國產業結構，也在提升一般發展中國家的經濟結構，同時也為發達國家開拓了市場，真正做到了互利共贏。也有人擔心，中國企業特別是中高端企業“走出去”，會出現“產業空心化”問題。我覺得“走出去”的企業，要重視發展新經濟。現在新經濟是一個熱詞，新經濟是新產業、新業態、新苗頭的總和。新經濟將是中國經濟未來發達的新亮點和新動力。“中國製造2025”、互聯網+ 都是新經濟的戰略部署。

*三是充分認識到能源和基礎設施建設先行的重要性。“*一帶一路”是基礎設施建設先行。這包括兩個方面：“一帶一路”走的最快的還是能源，中國缺少能源，特別是石油。從某種意義上説，石油是一種能源。我們發現，現在電網“走出去”，電網相對其他行業走得很快，“一帶一路”的五通裏有一個“設施聯通”，特別是亞投行為基礎設施建設提供了一種機制保障和融資平台。有人説“一帶一路”最忙活的是挖掘機。現在的問題是，路修好了，樓也蓋好了，該怎麼辦？

這是要特別關注的事情。不僅是掙錢的問題，還有長期涉及中國經濟結構升級的問題，也關係到中國企業長遠發展的問題。中國企業“走出去”不僅僅侷限於修路、蓋樓，這只是基礎性工作，做完基礎性工作，就該大展宏圖了。中國企業在哈薩克斯坦有很多投資，但沒有汽車製造廠，而日本卻在哈建立了汽車製造廠。有一個數據很能説明問題，據世行數據，2014年，中國的GNI(國民總收入，含國民在國際經濟活動盈虧)與GDP之比為97%，而日本則為116%.

*四是點對點合作，企業參與“一帶一路”的主要形式。*點對點合作，企業參與“一帶一路”的主要形式。企業海外投資，機遇與風險並存。特別是初次“走出去”的企業，對當地法律和人文環境都不瞭解，更缺乏應對經驗。如果“走出去”的企業直接落户工業園區，採取點對點的合作，就能將風險降到最低。

印度中國工業園是習近平主席倡議、《中印兩國聯合聲明》宣佈建設的大型綜合性工業園區。建立產業園區有兩種模式，一是建立中國產業園區，二是與其他國家合作建立產業園區。我認為第二種形式更好，可以相互合作，相互學習，又能風險共擔，出了問題，各國領事部門可以一起交涉，也就更安全。印度中國工業園是習近平主席倡議、《中印兩國聯合聲明》宣佈建設的大型綜合性工業園區，聯合聲明第六條提出:中方宣佈在印度古吉拉特邦和馬哈拉施特拉邦建立兩個工業園區。如今，中國在“一帶一路”沿線大多數國家都建立了工業園區。實踐證明，建立工業園區，是中國企業“走出去”最行之有效的形式。

*五是企業“走出去”要“抱團出海”，聯手共進。從多年實踐上看，中國企業之間惡性競爭非常嚴重，互相拆台已是家常便飯。我覺得一是要給一些企業相應的處罰，因為這屬於不正當競爭，而是給以相應的措施鼓勵企業之間合作。*企業“走出去”，國企特別是央企是主力軍，這是中國特色，同時也因為“一帶一路”戰略對接的項目以基礎設施建設和產能合作方面的大型項目比較多，國家提供融資支持也主要給國企。國企有優勢，也有劣勢。一方面，有些項目國企可以分包給民企，以提高效率，同時民企通過這種“走出去”的形式歷練成長起來。另一方面，發揮民企機制靈活，有適應市場經濟的優勢，因地制宜發展特色產業，滿足當地市場需求。

以烏茲別克斯坦錫爾河州的鵬盛工業園為例，烏茲別克雖然勞動力豐富，工業生產能力卻相對薄弱。鵬盛工業園裏生產瓷磚、水龍頭、手機、皮革、鞋類……都是我們日常生活中司空見慣的產品。該工業園已為當地創造1300多個就業崗位，提供了該州20%的税收。

企業經營方式是要達到利潤最大化。再舉一個例子：中國西藏航空有限公司和尼泊爾雪人環球投資公司共同投資成立的喜馬拉雅航空公司(喜航)。尼泊爾和西藏旅遊季節正好相反，尼泊爾冬季是旅遊旺季，西藏夏季是旅遊旺季，利用季節差異，西藏航空公司可以將飛機實現異地調配，充分發揮經濟效益。

最後，我還特別想強調一點，就是要處理“企業的國際化”還是“國際化的企業”問題。我認為，中國企業要淡化“中國”的概念，豐田從來不説是日本的豐田。華為做得也很好，在外國就説華為，不説中國的華為，我們可以説印度華為，華為印度，丹麥華為。

我覺得中國企業出去一定要淡化“中國”這兩個字，但要體現中國文化。文化體現的是潤物細無聲，實際上中國的優秀文化大家都願意接受。中國文化是未來世界文化發展的方向，不張揚，同時通過“言傳”等形式將好的東西影響別人。現在“一帶一路”提出一些很好的理念，包括絲路精神、十六個字等等。

(根據作者在“一帶一路企業的機遇與挑戰研討會”上的發言整理)