燕趙晚報:對網絡募捐平台指定不如指導
作者:毛建国
原標題:對網絡募捐平台指定不如指導
網絡募捐對於許多人來説並不陌生,但由於其快速生長且長期處於法律、監管空白地帶,也帶來了許多問題。日前,民政部辦公廳發佈《關於遴選慈善組織互聯網公開募捐信息平台的通知》提出,將採取遴選方式,指定互聯網公開募捐信息平台,首批10家左右。(8月1日《福建日報》)
彷彿就是在一夜間,網絡募捐如同“千樹萬樹梨花開”,蔚然成風,在我們身邊有着很多精彩的表現。一段時間以來,通過網絡這個平台,很多人得到了救助。網絡募捐的發展,順應了時代發展潮流,是“互聯網+”在慈善領域的表現。可以預計的是,網絡募捐將成為慈善新領域,有着越來越驚豔的表現。
在沒有邊際的草原上,一匹狂奔的烈馬,固然表現出了可喜的衝勁,可也有可能越界,甚至馬失前蹄。在看到網絡募捐蓬勃發展的同時,也要看到其已經產生了一些問題。比如網絡募捐的誠信問題,以及網絡募捐款項的使用問題,一段時間以來,已經帶來了不小的爭議甚至苦惱。有必要指出,相對於取得的成就,問題瑕不掩瑜,不能因為問題而否定成就。但慈善本就是一種心靈事業,如同眼裏容不得一粒沙子,人們不能容忍包括網絡募捐在內,慈善出現任何一點問題。這一背景下,適度規範網絡募捐平台,也就成了一種必然。
只是這種規範,必須要有一個度。在現實中我們已經看到,權力伸手,最容易出現的一個問題,就是“一放就亂、一管就死”。具體到對網絡募捐平台的規範,不理不問肯定不行,這容易出現“亂”;但越過了一定的“度”,出現“指縫太緊”,就可能泥沙俱堵,導致網絡募捐失去活力,從而埋沒互聯網慈善這個好不容易發展起來的新事物。
從字面理解,官方指定10家左右網絡募捐平台,也就是説此後募捐只能由這些平台進行。由此,規範的目的是達到了,但也不能不考慮,會不會出現“一管就死”的情況?更重要的是,從過去經驗和教訓看,由官方主導的公益活動,不少受到了好評,但也不是完美無缺。這些年來,無論是官方主導的慈善組織,還是官方推動的慈善活動,都有一些受到了質疑。這一語境下,萬一哪家平台“靠不住”,豈不是辜負了權力背書,豈不對慈善產生了負面影響?
網絡募捐的出現,更多體現了一種自發力量。其產生並不是由哪一個,也不是由官方推動的,甚至與官方背景就沒有什麼關係。這也很容易理解,一個時代的慈善狀況,總是與時代特徵緊密相連。互聯網作為這個時代的最大特徵,自然會吸引慈善與之融合。在這一語境下,試圖把官方的手伸得太長,並不是一個好思路。尤其讓人擔心的是,這有可能“欲速則不達”,甚至有可能向反方向用力,對互聯網慈善產生反向削弱。
這裏,“放”和“管”之間,並不是沒有平衡點可以找。對於官方來説,能不能換一個思路,把對平台的指定改成指導。具體地講,對互聯網慈善,在方向上支持百花齊放、百家爭鳴,但在策略上,按照慈善法的要求加強監管。如果發現一家慈善平台出現問題,那就及時公之於眾,性質嚴重的,甚至可以取締。而對於一些運營較為規範的平台,則可以採取推薦的方式,擴大其影響面。相對於指定,指導同樣能夠起到規範的作用,而且不至於造成副作用。
對網絡募捐平台指定不如指導。現在已經有聲音表示,萬一網絡募捐平台真由官方指定,將不準備再捐了。這或許有一點氣話成分,但慈善本就是一門快樂的事業,因此添堵,顯然不是我們想看到的。再想想電商平台的發展,並沒由官方指定哪家平台,整個產業不是發展得很好嘛。