京華時報：滴滴收購優步，會得“壟斷病”嗎

原標題：滴滴收購優步，會得“壟斷病”嗎

新的市場架構下，滴滴是否會濫用市場支配地位，將成為一個重要的觀察點。對於潛在隱患，監管者不能置身事外，必要的監管審查理應跟上。放或收，目的都是維護公眾利益。

8月1日，滴滴出行宣佈與優步全球達成戰略協議，滴滴將收購優步中國的品牌、業務數據等全部資產。雙方達成協議後，滴滴出行將與優步全球相互持股，成為對方的少數股權股東。出行平台最大的航母就此誕生。

對習慣了網約車服務的用户而言，這場引人矚目的併購案未必是一個好消息。出行平台是競爭最為激烈的市場之一，此前，出於培養用户叫車習慣、獲取用户數據等考量，各競爭主體以補貼為主要手段打得如火如荼，在兩大競爭方握手言和後，人們難免會擔心，補貼是否會取消，甚至價格是否會因此上揚。

對這一擔憂，滴滴創始人兼董事長程維承諾：優惠不會終止，紅包補貼未來還將長期存在。但這很可能是一張缺乏保障的“保票”。儘管迄今為止很難掌握滴滴出行和優步在中國的真實市場份額，但據第三方研究機構的數據，滴滴佔比在八成左右，優步雖沒有其此前聲稱的佔有30%的市場，但在區域市場有一定優勢，在全國排在前三位大概沒有疑問。兩家“聯姻”，足以掌握出行市場的定價權。過去，滴滴優步的燒錢模式，已成雙方難以承受之重，因為燒錢，優步2015年在中國市場虧損超過了10億美元，滴滴擁有更大的市場份額，虧損很可能超過優步中國。在獲取足夠大的市場定價權後，很難説滴滴不會選擇不再補貼以止損，甚至提高價格以補血的新戰略。畢竟，滴滴背後的投資人實力再雄厚，總是要求回報的。

此外，網約車已經合法化，且有效吸收了大量下崗轉崗職工，已無須再通過燒錢證明其“社會效應”。因此，未來滴滴司機和用户即使有抱怨，也很可能不得不適應沒有補貼或只能享受象徵性補貼的新時代到來。

市場競爭壓力和制度壓力同時減弱，通常是壟斷病生出之時。根據《反壟斷法》，一個經營者在相關市場份額達到二分之一的，或兩個經營者在相關市場份額達到三分之二的，可以推定經營者具有市場支配地位。滴滴收購優步中國前，已符合第一個條件，現在兩個條件都符合。雖然目前出行市場尚有易到、神州專車與滴滴競爭，各地的出租車公司也在打造自己的網約車品牌，但至少在現階段，對滴滴構不成太大威脅。新的市場架構下，滴滴這艘新航母是否會濫用市場支配地位，將成為一個重要的觀察點。即使滴滴謹小慎微，也必須習慣，今後人們很可能會用放大鏡觀察。

另一個考驗是，過去滴滴市場主要在國內，而優步市場主要在境外。假如相互持股後雙方需互相交換用户數據，那麼國內用户的個人信息很可能外溢。這樣就很可能限制滴滴未來的發展空間：假如滴滴今後在網約車外還想發展其他商業業務，國內用户賬户與境外的連通，有可能遭受資本監管。

對於這些潛在隱患，監管者不能置身事外，必要的監管審查理應跟上。這與當初賦予滴滴等網約車合法地位並不矛盾。讓網約車合法的正向意義，是讓新業態倒逼出租車改革，滿足市場需求；實施必要的監管審查，是避免這個新興市場形成惡性壟斷。放或收，目的都是維護公眾利益。