房產税關鍵是要設計好起徵點
近期,中國財政部長樓繼偉在成都G20會議上表示,應該積極推動房地產税制改革,解決收入分配問題。特別用了“義無反顧”這個詞,將義無反顧地徵收房產税!也就是説,房地產税制改革是必走之路,再難也得走下去!近兩年,中國政府多次提及將全面開徵房產税,不過這一次“義無反顧”的決心,相比之前更堅決,高房價綁架了中國經濟、影響了百姓的生活以及造成分配不均是主因。
目前絕大多數中國百姓都認為,房價是永遠不會跌的,中國政府決不會讓房價跌下來。甚至有專家都認為,房價一跌中國經濟就不行了。這使得購房在中國成了有利可圖的投資(機)行為,出現了天量空置房、甚至“鬼城”。
此外,由於投機房產有巨大的利益,導致中國陷入“流動性陷阱”。借貸出去的錢,顯然都紛紛湧入房市,“北、上、深”隨便一套房子就是上千萬。而多數中小企業,一年的利潤別説1000萬,哪怕有100萬都不錯了,好些企業連100萬都賺不到。相比之下,在一線城市投機炒一套房,輕輕鬆鬆就能賺100萬。
因此,出現高房價和大量空置房的根本原因,就是過去的經驗歸納帶來的誤區:政府越調控購房政策,越限制購房條件,房價漲得就越高。所以控制債務的關鍵,不是惜貸限制購房,而是限制投機炒房。
而開徵房產税,或許能夠起到抑制資產價格泡沫的作用,也是調整貧富懸殊見效最快、操作最方便的財富調整方案,就好似個人所得税,關鍵在於起徵點:
首先,向最富有的羣體徵房產税,建議以家庭為單位,第一套自住房免徵,從第二套自住房開始徵税,然後税率階梯式上升,即第三套自住房税率要高於第二套自住房,依此類推,房子越多,則税率越高。
其次,中國的住房佔有率全球最高,已經超過了90%。一旦開徵房產税,將增加第二套房子的持有成本,擁有三套房子的投機者很有可能拋售,但由於缺少接盤者,他們就將以出租的形式,把持房的成本轉嫁給租客。
不過,租房市場是一個有效市場,只有在供不應求的情況下,房租才有可能上升。實施房產税,恰恰增加了空置房擁有者的持有成本,因此對空置房徵收重税(對用於出租的房子則免税),逼迫空置房要麼出售,降低房價,要麼逼入出租市場,大量的房子進入租房市場,房租必然會下降。
總之,從歐美上百年經驗看,房產税對高房價有致命殺傷力,可長期穩定房價在合理水平。擺脱房地產對實體經濟的綁架,確保中國經濟長期可持續地健康發展;另外,建議政府將徵收來的房產税,部分用於廉租屋的建設,供低收入家庭租住,使所有普通百姓都居者有其屋,過上更幸福的生活。(陳思進)