別讓新規在落實中走樣（民生觀）

自主是方向明確後的自主，方向是結合自主性的方向，兩者必須兼顧

新規出台，網約車合法了。一年前出台的徵求意見稿裏很多地方，充分吸取民意後也修改了。朋友圈裏瀏覽一圈，點讚的挺多，好多人認為新規體現了改革精神，適應了共享經濟的新業態，尊重了羣眾多樣化的出行需求，同時，還給了地方充分的自主權和政策空間，兼顧了多方利益，挺好！

當然，也有表達憂慮的：新規好是好，能不能落地？一些地方對網約車的限制能否解除？網約車、出租車能否實現錯位經營、各得其所？

好在，交通運輸部發出通知要求：各城市要以兩個文件為依據，結合地方實際，3個月內完成實施細則的制定工作。並且在近期還要組織相關人員，解讀兩個文件，確保各地“全面、準確、深刻理解”。這既是實際督促，又表明了改革的決心。

方向確定之後，關鍵在落實。網約車利用新技術新平台，消除打車人與司機之間的信息不對稱，使交易更順暢；盤活了存量車輛，增加了交通資源供給；通過反饋系統，激勵司機重視提升服務質量。應該説，在緩解打車難、滿足乘客出行需要上，發揮了很好的作用。同時，網約車也是“互聯網+”框架下的新業態，一輛網約車好比一個淘寶店，是一個新工作機會，也是新經濟增長點。給予合法地位，益處多多。新規充分集聚民智、廣納民意，做出“鬆綁”決定，是一項大利好。

同時，網約車也暴露出一些安全問題和隱患。出租車經營者和從業人員的合理利益，也要兼顧。新規也給了各地很大的自主權：出租車、網約車的數量規模如何管控、運價如何動態調整、網約車車輛條件如何確定……都交給各地自行決定。這體現了積極穩妥思維，體現了“蹄疾而步穩”思路，是必須的。但是，不妨提個醒：自主空間充分，是為了結合地方實際更好地走新路，不能忘了方向，用“自主”稀釋了改革。自主是方向明確後的自主，方向是結合自主性的方向，兩者必須兼顧，才能推動工作。

在改革這架天平的兩端，一頭放着收益，一頭放着成本。我們既要擁抱收益，也要儘可能降低成本。害怕成本不前進，一説革新就蠻幹，都不可取。新規長達兩年的醖釀，就是小心翼翼調配砝碼的過程；在落實層面也要如此，把取得的成果鞏固住，把好政策落實好。