人民日報青年觀：讓決策與青春約會

以青年主體性增強為表徵的“青年化社會”正在加速到來，國家、社會、政黨與羣團組織都要適應這種變化。這種適應，不僅體現在觀念認知上，還應該有相應的制度安排與組織創新。

上海最近有一項很有意味的探索，一羣9歲到35歲的青少年組成“匯智團”，參與了上海市青少年發展“十三五”規劃編制的全過程，而且這些青少年還用自己的“萌語”，為同齡人編寫了一本有關規劃的通俗讀物。

發展規劃的制訂是一項政府行為，過去做這個事情的一般是職能部門，最多是聽取專家學者和相關部門意見，而作為規劃對象的主體，往往是缺席的。上海市這次的做法，從一定意義上説，“這本該如此”；但從歷史角度來看，這其實是一大進步。具體來講，它是政府適應“青年化社會”的重要表現。

有一種觀點認為：農業社會的社會影響力掌握在老年人手裏，工業社會的社會影響力掌握在中年人手裏；而到了如今的網絡社會，社會影響力開始向青年人身上轉移，“青年化社會”正在成為一種趨勢。不管你是否認同這種觀點，當下在網絡世界甚至現實空間內，青年作為一個羣體越來越活躍，主體性越來越強，這是一個不爭的事實。

越來越活躍，意味着對社會現實的參與意願越來越強烈，參與度也越來越高，儘管參與的空間不一定都在現實層面；主體性越來越強，意味着對事情判斷，越來越強調自身的看法，儘管觀點不一定成熟。以青年主體性增強為表徵的“青年化社會”正在加速到來，國家要適應這種趨勢，社會要適應這種趨勢，“青年化社會”羣團組織也要適應這種變化。這種適應，不僅體現在觀念認知上，還應該有相應的制度安排與組織創新。

推動青少年參與公共政策制訂，就是各方面適應“青年化社會”的一種努力。事實上，我們各方面都需要一場“與青春的約會”。

既然是約會，首先要有“愛”，即在觀念上充分意識到，在快速迭代的“青年化社會”背景下，與青年之間的關係構建，已經不是單純的關心下一代，而是一個政黨、一個社團保持先進性的客觀需要，能不能激發青年的作用，也事關一個國家、一個社會的發展活力。

“我的青春我做主”是青年羣體的明確主張，支持並保障這種主張，就能贏得青年之心。而最有效的保障便是制度保障，具體來講，就是設計制度機制、暢通渠道讓青年人不僅參加與自己利益相關的公共政策制定，還可以圍繞其所在領域乃至經濟社會發展的方方面面表達意見。

青年如何實現有序政治參與？通過組織。應該主動培育各類青年組織，讓充滿創新熱情與能力的青年在社會治理中發揮先導作用；同時要通過深化改革，發揮出老牌羣團組織的傳統優勢，與青年和青年社會組織形成有機的聯接，真正做好橋樑與紐帶。

“與青春約會”，是時代給出的命題。答好這道題，我們就能找到門徑，邁入充滿驚奇與創意的“青年化社會”，國家和社會就能獲得珍貴的青春活力。

青春正無敵，你約不約？

《 人民日報 》（ 2016年08月02日 19 版）