整治山寨社團放大招 禁地方社團“國字頭”

日前，民政部公佈《社會團體登記管理條例》（修訂草案徵求意見稿）及其説明全文，徵求社會各界意見。《徵求意見稿》提出，社會團體的名稱冠以“中國”“全國”“中華”“國際”“世界”等字樣的，應當按照國家有關規定經過批准，地方性的社會團體的名稱不得冠以以上字樣。

長期以來，“中國營養協會”“中國烘焙食品工業協會”“中國建築企業管理協會”等山寨社團，打着“中國”的名號，以假亂真、大肆斂財，引發社會的強烈不滿。為整治山寨社團，相關部門頻頻重拳出擊。比如，民政部先後分十批公佈“山寨社團”名單；出台規定禁止退休官員為山寨協會站台等等。而地方社團禁冠“國字頭”，無疑是整治山寨團體的又一大招，必然會遏制“山寨社團”的野蠻生長。

但必須要意識到的問題是，不管山寨社團做的有多“真”，但只要查閲一下民政部民間組織管理局的系統，不難辨別它的假。更何況，在實際運營中，山寨社團問題多多。許多山寨協會還停留在皮包公司的水平,對那些擁有專業法律顧問的公司而言，揭穿這些“偽協會”的面目並不難。

在大多數公眾的認知裏，“買方”是山寨協會行騙的受害者，只是在山寨協會的矇蔽之下，才上當受騙。可現實中，那些所謂的“受害者”卻很少告發山寨協會，甚至一個願打一個願挨，“買方”主動被騙。其原因一方面部分企業拉虎皮扯大旗，用山寨獎項忽悠消費者。另一方面許多山寨協會背後卻有着官方機構魅影。企業依附山寨協會，會攫取超額的利益。

山寨社團如此囂張，並不是它的簡歷做得多“完美”，演技有多逼真，而是大多數人藉機搭車，不想捅破這層皇帝新裝。拿掉地方社團“國字頭”，無疑是相關部門整治山寨協會的一個大招。但山寨獎項的暢銷，更讓我們反思，有多少人在搭山寨社團的車進行包裝、二次詐騙？因此，拿掉地方社團“國字頭”，更要砸掉山寨剛需。只有消滅這些山寨需求，民間組織的生態，才會真正天朗氣清! （薛家明）