專家:印將先進裝備部署敏感區域 打造特殊優勢
獨家高端智庫特約之:環球戰略與評估中心(GSAC)
原題:印度打破武器採購“套路” 開啓對外合作“新模式”
作者:唐 健,國防大學博士
謝玉科,國防大學博士,國防科技大學人文與社會科學學院
【環球戰略與評估中心8月4日消息】細心的人們或許注意到,印軍近年來的動作頻頻,採取“小步快跑”的方式更新武器裝備,連續多年從俄羅斯等國採購軍艦、戰機,並保持穩定的合作關係,如:正與俄羅斯談判升級蘇-30MKI多用途戰鬥機;國內軍工企業加緊研發力度,近來民企也參與到武器開發中來。據悉,印度拉森-特博洛有限公司與韓國三星公司聯手獲得一份價值7億美元的合同,為印度陸軍生產100門155毫米口徑履帶式自行榴彈炮,這是印度民營企圖迄今獲得的最大訂單。在印度民營企業參與軍火開發扮演“配角”,過億訂單並不多見,此新聞一出,引人關注併成為新“亮點”,此舉可能成為大幅改善印軍武器現狀的重要“突破口”。
打破純對外軍購和依賴國產“模式”
對於任何一個國家來説,錢不是萬能的,不可能買到所有想要的軍火;有些軍火是可能買到的,有些是買不到的;這是與民用商品最大的區別所在。以某些西方大國為例,對外出口的武器裝備要麼是瀕臨淘汰,要麼就是半新不舊的裝備,再在上面做點“手腳”,表面上是XX型號,看似象那麼回事,而其性能常常短斤少兩、打點折扣。有過對外採購武器裝備經歷的國家或多或少會有這樣的感受。
首先,貨比“三家”,意在優有選優。印軍發展的其獨特特點,由於受本國經濟等條件制約,起步相對較晚,但把軍隊建設與發展放在相當重要的位置,人們可以從近年來印度對軍隊的投入可以清晰地看出。印度正努力掌控地區局勢,責任也就落在了印軍“肩”上,時間不等人,機會一旦錯過或許不會再來;因此,印軍迫不及待地尋求又快又好的出路。據美國《防備新聞》週刊網站7月25日報道稱,拉森-特博洛和三星團隊提供的K-9 Vajra-T自行榴彈炮方案擊敗了俄羅斯國防產品出口公司提供的2S19 MSTA榴彈炮方案。可見,印軍只要有選擇的餘地,一定會優中選優;而對於別無選擇的武器,通常“欣然”接受。
其次,積極改進現役武器裝備,以實現武器效費比最大化。選擇的“餘地”多,迴旋的“空間”也就大。各國都希望少投入、多產出,追求效費比的最大化。一名印度空軍官員表示,印度空軍希望最終能讓擁有的272架蘇-30MKI戰鬥機都升級到接近五代戰鬥機的水平,以增加這種飛機的作戰價值。意在通過適應增加投入,提高作戰性能,繼續保持空中優勢。俄羅斯向印度出口先進武器或多或少會有些顧慮,因為種種原因,或是在武器性能上打點折扣,或是在交付時間上稍作拖延,而且會增加交付成本。“有求必應”俄方無法做到,印方“看人臉色”時有發生,這完全要看雙方誰更會“算計”了。
軍火路上永往直前,努力搶佔區域優勢
印度正馬不停蹄地推進軍隊建設,形成名副其實的“高中低”結合的武器體系。更新武器裝備,絕不甘心落後,能本國研製就本國研製,哪怕在技術上落後一點,至少首先解決了有沒有的問題,其次再解決好不好的問題。這是大多數國家軍隊的發展道路,想跨越式發展需要有先決條件,首先得自力更生,另外還得有人願意幫,真心幫才有希望和可能。完全依賴“外援”,顯然靠不住。
首先,建設一支與印度發展相適應的軍隊愈加迫切。印度領導人曾説過,“印度洋是印度的印度洋。”國際社會不會接受,但印方會為之不懈努力。眾所周知,印度軍事實力穩步提升,但可圈可點之處並不多;印軍抓住武器裝備這個“龍頭”不放,大力推進武器裝備的更新換代,試圖在某些敏感區域形成優勢。建設與使命任務相適應的軍隊絕不是一句口號,需要付出紮紮實實的努力,印軍的武器來源“多樣化”,部分武器對外依賴程度高,系統融合難的問題將在一定時期內存在,解決起來相當棘手。可見,印軍建設任重而道遠。
其次,努力營造有利於印度的內外環境,把握優勢地位。印度為解決發展問題,尋求更多的發展機會,積極向外拓展空間,以緩解國內矛盾,並實現持續發展。印度與我國、巴基斯坦等國不同程度地存在領土爭端,完全可能通過雙邊談判的方式解決,而印度選擇在爭端地區擴充軍隊,強化力量部署,把先進武器用在最“需要”的地方,以形成“不對稱”優勢,這種解決問題的辦法至少不是上策,可能這是印度軍隊不斷更新裝備,提升戰鬥力的又一重要原因。此外,或許印方也許沒有從歷史的“陰影”中走出來,從這些方面看,印度積極努力也就不難理解,形成相對優勢既然而然地會成為印軍的選擇。
不走尋常“路”,“意外”收穫或超預期
傳統武器採購渠道“老套”的弊端逐步顯現,已經無法滿足印軍需求,民營企業參與軍火研發,可以視為“異軍”突起,此舉是印度的新嘗試,可能為印軍打開另一扇窗,儘管目前象徵意義大於實質意義,民營企業並沒有從中獲取多大的利潤,短時期內無法替代進口;但從長遠的方向看,印度軍隊的需求量實在是太大了,甚至可以説是永無止境,其前途將會一片光明。
首先,民營企業藴藏着巨大潛力,或將成為印度軍火的“生力軍”。民營企業以客户為中心,也以贏利為目的,以質量和信譽為生存之本,有理由相信其會極力珍惜軍方給予的每一次機會。印軍需求大增給民營企業燃起“新希望”,同時,也增強了印度軍火產業的活力。據悉,除即將生產的100門榴彈炮外,拉森-特博洛公司還希望獲得更多訂單。這僅僅是一個開始和有益的嘗試,或許會形成“星火燎原”之勢。據分析人士稱,本次生產的榴彈炮數量相對較少,利潤空間不大。我國有句古話,“萬丈高樓平地起”,民營企業崛起同樣需要一個過程,何況是進軍軍火行業。
其次,軍火行業自力更生與對外合作互動,可能收穫頗豐。“山窮水盡疑無路,柳暗花明又一村。”印度民營企業對於促進和提高軍火行業的競爭力,為軍火行業注入新活力,提高國防實力將發揮積極作用。武器來源“渠道”單一局面被打破後,或許會給印軍帶來更多選擇機會,未來更多的民營企業因此撬動了軍火“大蛋糕”,從與韓國三星公司合作開始,今後可能與更多有意向並且具備實力的外國公司合作研發武器,現在僅僅是常規武器,將來合作開發的武器 “花樣”可能更多 。